Путин прописал энергетикам лекарство от коррупции

Владимир Путин начал масштабную кампанию по борьбе с офшорами. Вчера на заседании правительственной комиссии по развитию электроэнергетики на Саяно-Шушенской ГЭС премьер заявил, что некоторые руководители крупнейших энергокомпаний замешаны в отмывании денег. Минэкономразвития, отраслевым министерствам и госкомпаниям дано два месяца для проверок на наличие связей с офшорами и аффилированными с топ-менеджментом организациями. Среди попавших под раздачу почти весь электроэнергетический стратегический блок госкомпаний, а также РЖД, "Совкомфлот", ВЭБ, ВТБ, "Росатом" и Сбербанк.

В качестве лекарства от коррупции Путин прописал госкомпаниям вывод средств из офшоров, раскрытие информации о доходах руководителей и членов их семей и возможное привлечение правоохранительных органов к решению проблем с отмыванием денег. Начать зачистку серых связей премьер предложил в компаниях электроэнергетического сектора (ранее в ходе проверки Минэнерго было обнаружено, что во многих компаниях руководство через родственников организует ряд фирм, контролируя энергетику целых регионов). "Из проверенных 352 человек руководящего состава энергетического комплекса у 169 должностных лиц — практически у каждого второго — выявлена аффилированность с 385 коммерческими организациями, кроме, конечно, тех, где они и так работают", — отметил премьер. Причем подобная ситуация наблюдается по всей России.

К примеру, энергосистема Северного Кавказа контролируется одной семьей ("семья г-на Каитова"). А в Западной Сибири представители руководства "Тюменьэнерго" создали несколько компаний, которые стали получателями средств, вкладываемых в частный бизнес и расходуемых за рубежом. В черный список попал также один из руководителей Холдинга МРСК и НП "Энергострой" Алексей Санников, организовавший с родственниками семейный подряд по контролю электромонтажных работ и передаче электроэнергии (компании аффилированы как минимум с двумя офшорными организациями).

В ЦФО уже несколько лет действует схема по аккумулированию и выводу средств энергетики в офшорные зоны, обслуживающая сразу несколько областей — Брянскую, Белгородскую, Смоленскую, Курскую, Орловскую, Ивановскую, Тульскую. Всего в адрес зарубежных офшоров по внешне легальным основаниям переведено свыше 25 млрд руб.

По словам премьера, ядром этой схемы является ряд компаний Юрия Желябовского, который одновременно входит в состав руководства компании "Энергострим" и совет директоров ТГК-6. "В настоящее время правоохранительными органами по ряду фактов возбуждены и расследуются уголовные дела", — отметил Путин.

Впрочем, представитель "КЭС-Хол­динга", комментируя РБК daily заявления премьера, отметил, что с 2007 года г-н Желябовский не имеет отношения к "Энергостриму". "Ранее в совет директоров ТГК-6 действительно входил нынешний руководитель компании "Энергострим" Юрий Желябовский. Однако он избирался в совет лишь один раз еще в 2007 году и тогда был выдвинут от РАО "ЕЭС России", где в тот момент занимал пост начальника департамента экономического планирования и финансового контроля бизнес-единицы №2", — отметил собеседник.

Пристальное внимание было обращено и к "РусГидро", которая, по словам Путина, "на протяжении нескольких лет предоставляет многомиллиардные займы или выкупает беспроцентные векселя некой офшорной компании, расположенной на Кипре". «Компания действительно получала векселя иностранного офшора в рамках реализации ГЧП в рамках проекта Богучанского энергометаллургического объе­динения. Векселя выдавались вторым партнером по проекту — ОК "Русал", и участие офшорной компании было обязательным условием, согласованным на стадии создания партнерства в 2005 году. На тот момент это была единственная возможность достройки Богучанской ГЭС, схема была согласована со всеми ответственными органами. Такое решение позволило завершить строительство первого пускового комплекса БоГЭС в этом году. Никакие другие офшорные компании с "РусГидро" не сотрудничают", — прокомментировали РБК daily в "РусГидро".

Рынок уже отреагировал на заявления Путина подешевением акций энергокомпаний на 2%. В самих компаниях уверяют, что факты, приведенные премьером, будут тщательно проанализированы. "Руководством компании будут приняты организационные меры во исполнение поручений председателя правительства", — отметил представитель ФКС. Ведомства, назначенные Путиным ответственными за контроль, пока не определились с тем, как именно будут осуществлять надзор за госкомпаниями. В Минэкономразвития РБК daily пояснили, что ждут официального распоряжения правительства. В Минэнерго от комментариев отказались.

Попавшие под прицел госкомпании уверяют, что и так действуют исключительно в рамках российского законодательства. ВТБ будет находиться в самом тесном взаимодействии с гос­органами, которым председатель правительства поручил провести проверку и содействовать их работе, рассказали в пресс-службе банка. "Причин что-либо скрывать нет. Проверяющим мы будем оказывать всестороннюю помощь", — отметил официальный предс­тавитель "Транс­нефти" Игорь Демин. В "Газпроме" РБК daily сообщили, что компания готова предоставить всю необходимую информацию для проверки, добавив, что в настоящее время никаких внутренних проверок на наличие коррупционных схем в компании не проводится. "Сбербанк России осуществляет свою деятельность в строгом соответствии с дей­ствующим законодательством", — ответили в Сбербанке.

"Наше законодательство не запрещает создавать компании в офшорных зонах", — отме­чает заместитель гендиректора Transparency International Иван Ниненко. Впрочем, юридической ясности в вопросах использования офшоров пока нет. Примером этому может быть запрет госкомпаний нанимать себе поставщиков или фирмы, зарегистрированные в офшорах. По мнению эксперта, инициатива Путина — хорошая, но у нее много шансов стать "пустыми словами", как громко анонсированные ранее декларации о расходах чиновников. Кроме этого, предложение того, чтобы компания сама у себя искала нарушения, представляется г-ну Ниненко абсурдным. "В данном случае все компании отчитаются, что в ходе проверок не выявили никаких нарушений законодательства", — считает он.