"Русал" ушел с рынка электроэнергии, цены взлетели

"Русал" Олега Дерипаски отныне не будет являться "раздражающим фактором" на сибирском энергорынке. По неофициальной информации, уличенная ФАС в манипулировании ценами компания обязалась отказаться от подобной практики в обмен на прекращение разбирательств по ранее выявленным эпизодам. "Джентльменское соглашение" вступило в силу с 1 декабря и стало причиной всплеска цен на рынке: генераторов, ранее активно противодействующих металлургам рыночными методами, забыли предупредить о прекращении "Русалом" "оптимизационных" действий. Сейчас "Русал" покинул свободный энергорынок Сибири, переведя свои заводы на прямые договоры с генераторами.

Длительная борьба ФАС с "Русалом", пытавшимся оптимизировать свои расходы на электроэнергию во второй ценовой зоне (Сибирь), завершилась курьезом. Потребитель отказался от попыток влияния на рыночные цены, что привело к росту цен в декабре на 17%.

Претензии к действиям "Русала" на энергорынке возникли в 2009 году — главы ОГК-4, ОГК-6, ТГК-11, "Новосибирскэнерго" и Сибирской энергетической компании (контролирует ТГК-12 и ТГК-13) изложили их в письме Олегу Дерипаске. Уменьшая объем заявок на рынке "на сутки вперед" (РСВ), металлурги подавали повышенные заявки на балансирующем рынке (БР). Это приводило к падению цен на РСВ и их росту на БР, но за счет разницы объемов потребитель оказывался в выигрыше. Федеральная антимонопольная служба признала два случая манипулирования ценами в августе—сентябре 2009 года и оштрафовала "Русал" на 10 млн руб. Кроме того, антимонопольщики установили, что в октябре 2009 — декабре 2010 годов заводы Олега Дерипаски подавали согласованные заявки в ценовом диапазоне 350—500 руб. за 1 МВт ч. Дело было выделено в отдельное производство, но о вынесении решения по нему ФАС до сих пор не объявляла.

Осенью минувшего года генераторы вновь стали жаловаться на то, что "Русал" подает заявки, играющие на понижение. В ответ генераторы применили тот же рыночный механизм, нивелируя влияние металлургов на рынок подачей "повышающих" заявок, рассказывает источник на рынке, знакомый с ситуацией. После этого ФАС и "Русал" договорились о заключении "джентльменского соглашения": потребитель прекращал практику влияния на рынок, надзорный орган прекращал разбирательство по предыдущим эпизодам.

Конфуз случился после 1 декабря, когда алюминщики начали честно выполнять оговоренное. Однако стороны не предупредили о своей договоренности генераторов, которые продолжили подачу "поддерживающих заявок на повышение". В результате в декабре во второй ценовой зоне произошел всплеск цен на 17%. Виноватых в этом процессе, по сути, нет — участники честно выполняли свои обязательства для нормализации обстановки на энергорынке. "Все повели себя хорошо и правильно, но цена выросла на 17%", — резюмирует собеседник.

Получить комментарии в ФАС вчера не удалось. Главы двух генкомпаний, работающих в Сибири, утверждают, что ничего не знают о соглашении ФАС и "Русала". "Генераторы никогда не подавали завышенных заявок. Заявки жестко контролируются Советом рынка и ФАС. Сложившаяся в декабре цена отражает реальные затраты генераторов на производство электроэнергии", — добавляет один из них. Наличие "джентльменского соглашения" с ФАС отрицают и в "Русале". Металлурги также отрицают свою сопричастность к декабрьскому всплеску. "Сибирские заводы компании заключили прямые договоры на поставку энергии и не подают ценовые заявки", — сообщили в пресс-службе "Русала".

Уход "Русала" со свободного рынка второй ценовой зоны является знаковым для его участников. Комментируя введение нормы о компенсации потребителем рынку разницы между установленным тарифом на мощность и результатами конкурентного отбора мощности, замгендиректора "Русала" Вадим Гераскин в конце ноября сообщил о пересмотре условий двухсторонних договоров с "Иркутскэнерго" и Красноярской ГЭС. По его словам, затраты перераспределены на электроэнергию, а компания перестала доплачивать на рынок. В этом контексте переход на прямые договоры можно рассматривать как способ оптимизации платежей за электроэнергию, говорит аналитик HSBC Дмитрий Коновалов.