"Роснефть" намерена проверить акционерное соглашение ТНК-ВР
7 июня 2012 года, РБК Daily,
Галина Старинская
Статья на сайте-источнике: http://www.rbcdaily.ru/
"Роснефть" обратилась в Федеральную антимонопольную службу с ходатайством проверить акционерное соглашение ВР и AAR. Оно, по мнению госкомпании, может нарушать антимонопольное законодательство. Решение ведомство до сих пор не приняло, но зато предлагает сделать такие договоры общедоступными.
ФАС по ходатайству "Роснефти" сейчас рассматривает акционерное соглашение ТНК-ВР, сообщил вчера замглавы службы Анатолий Голомолзин, передает агентство Прайм. "Есть жалоба в наш адрес, что это соглашение может носить антиконкурентный характер", — сказал он, уточнив, что жалоба рассматривается "уже достаточно давно". В ней, в частности, указывается, что это соглашение препятствует доступу на рынок России других компаний, которые могут предоставлять новые технологии и работать на нефтяном рынке.
В прошлом году ВР и "Роснефть" сделали попытку создать стратегический альянс. Он предполагал взаимный обмен акциями стоимостью 7,8 млрд долл., а также совместное освоение арктического шельфа. О сделке было объявлено в январе, но затем выяснилось, что британская компания нарушила акционерное соглашение с консорциумом AAR. Прежде чем договариваться о новых проектах в России и на Украине, ВР должна была получить согласие совета директоров ТНК-ВР, чего не было сделано. Для "Роснефти" это стало неожиданностью — ВР не предупредила их о таком риске.
В результате сделка сорвалась, а "Роснефть", видимо, после этого решила подать жалобу в ФАС. Г-н Голомолзин не стал уточнять возможные сроки принятия решения, а также какими они могут быть. Хотя срок рассмотрения таких ходатайств, как правило, не должен превышать трех месяцев.
В "Роснефти" и AAR отказались от комментариев. Источник в "Роснефти" подтвердил, что такое ходатайство было направлено в ФАС, когда этот вопрос был актуален, но реакции на него не поступило. Представитель ВР отметит только, что во всех странах, где работает ВР, она действует в соответствии с законодательством.
Появление этой новости не случайно совпало с событиями, которые происходят вокруг ТНК-ВР, считают эксперты. На прошлой неделе пост главы компании решил оставить Михаил Фридман, позже британская ВР сообщила, что хочет продать свой 50-процентный пакет в СП. Покупателем может стать "Роснефть" и "Роснефтегаз", хотя их интерес к доле ВР опроверг недавно глава "Роснефти" Игорь Сечин, но не исключил его в будущем. Долю готов купить AAR. При этом консорциум заявляет, что акционерное соглашение запрещает BP без согласования со всеми акционерами передавать конфиденциальную информацию о ТНК-ВР третьей стороне.
Аналитик ИФД "КапиталЪ" Виталий Крюков предполагает, что действия ФАС могут быть связаны с желанием будущего покупателя доли ВР четко понимать содержание акционерного соглашения. "Потенциальному покупателю важно иметь этот документ на руках, чтоб потом после сделки у AAR не было оснований, например, аннулировать сделку или предъявить какие-либо претензии. По сути, речь может идти о попытке государства вмешаться в частные интересы компаний, акционерное соглашение — это дело акционеров, их частное право", — говорит эксперт.
Если антимонопольный орган признает соглашение антиконкурентным, виновным сторонам будет выдано предписание об устранении нарушений. При этом ФАС может наложить на нарушителей штраф, вероятный размер которого может достигать 3% выручки, говорит старший юрист Art de Lex Ярослав Кулик. Это первый подобный случай в практике ФАС. По его словам, желание службы обязать публиковать такие акционерные соглашения не соответствует мировой практике. "Как правило, это конфиденциальные соглашения, и их публичность в большинстве случаев умаляла бы их ценность. Однако договоренности сторон действительно могут оказывать влияние на конкуренцию", — добавляет он.
По мнению юриста отдела Due Diligence "2К Аудит — Деловые Консультации/Морисон Интернешнл" Алексея Манчестера, по жалобе "Роснефти" вряд ли будут какие-либо санкции в отношении ТНК-ВР. Однако срыв сделки может стать прецедентом, в результате которого могут быть изменены требования к юридической организации сотрудничества между российскими и иностранными компаниями.