Нефтяников оштрафовали за сжигание ПНГ

Девятнадцать нефтедобывающих предприятий оштрафуют за чрезмерное сжигание попутного нефтяного газа (ПНГ). В бюджет компании, среди которых есть и "дочки" крупных нефтедобытчиков, заплатят 7,5 млн руб. Штрафы пока невелики, но если до конца этого года утилизация ПНГ не достигнет 95%, суммы многократно возрастут.

По заявлению Генпрокуратуры, 19 нефтегазодобывающих предприятий Ханты-Мансийского автономного округа (ХМАО) игнорируют требования лицензионных соглашений и проектных документов. Почти все оштрафованные предприятия входят в состав крупных нефтедобытчиков, среди которых "Роснефть", ЛУКОЙЛ, "Славнефть", "РуссНефть", "Башнефть" и Sibir Energy. С начала года на факелах ими было сожжено более 1,5 млрд куб. м ПНГ. Общая сумма штрафа составит 7,5 млн руб. До сих пор государство только грозило компаниям финансовыми санкциями, но сколь бы то ни было серьезных взысканий не наблюдалось.

Аналитик ИК "Метрополь" Алексей Кокин полагает, что таким образом государство напоминает компаниям о необходимости принятия действенных мер для эффективной утилизации ПНГ. Но чтобы найти понимание у компаний, государство должно принять меры к их стимулированию в утилизации ПНГ. Как минимум обеспечить доступ в газотранспортную систему "Газпрома". Пока это не произойдет, все останется только на уровне штрафов и разговоров, уверен эксперт.

Тема полезного использования ПНГ обсуждается с 2007 года, когда за сжигание 1 тыс. куб. м ПНГ в рамках лимита компания платила 6 руб., сверх лимита — около 140 руб. Тогда была поставлена задача довести утилизацию ПНГ до 95% еще к 2010 году. Нефтяники не успевали решить проблему к сроку и неоднократно получали отсрочки: до 2011 года по инициативе профильных ведомств, потом до 2012 года по просьбе ряда нефтяных компаний. Тем временем штрафы за нерациональное использование газа оставались прежними.

Из эффективных способов использования ПНГ выделяют строительство электростанций на его основе и сооружение мини-газоперерабатывающих заводов. Произведенный газ необходимо транспортировать, для чего нужен дополнительный доступ к газотранспортной системе "Газпрома", но монополист в трубу просто так никого не пускает.

Для нормальной утилизации газа нужны серьезные инвестиции, а чтобы они оправдались, в существующей системе налогообложения необходимы изменения — налоговые послабления, считает Василий Танурков из ИК "Велес Капитал". Если государство будет идти только путем штрафов, очевидно, что компании предпочтут платить незначительные штрафы, а не производить неэффективные инвестиции.

По данным Минэнерго, в 2010 году инвестиции крупных нефтяных компаний в эффективное использование попутного газа составили около 50,6 млрд руб. В этом году капиталовложения увеличатся до 82,2 млрд руб., средства пойдут на строительство 75 объектов электроэнергетики, 171 объекта по подготовке ПНГ и на проведение более 2 тыс. км трубопроводов.