Минфин подставил плечо Forex

Скандалы и участившиеся случаи мошенничества на рынке Forex, которые отпугнули значительную часть клиентов от участия в валютных играх, побудили Минфин заняться разработкой законодательной базы по регулированию этой сферы деятельности. Во вторник министерство впервые провело рабочее совещание по данному вопросу с участниками рынка, в котором принял участие замминистра Алексей Саватюгин. На встрече, как рассказали "Известиям" несколько присутствовавших там игроков, было решено подготовить совместными усилиями соответствующую концепцию и представить ее на Совете по развитию финансовых рынков при президенте России в конце апреля.

Предполагается, что документ будет содержать конкретные предложения по процедуре лицензирования Forex-брокеров, требования к капиталу профильных компаний, а также по объему кредитного плеча при совершении сделок.

Хотя на самом совещании (по сведениям тех, кто на нем присутствовал) конкретные меры не обсуждались, "Известиям" удалось выяснить, что Минфин в первую очередь хотел бы закрепить в нормативно-правовых актах. Как сообщил "Известиям" источник, близкий к министерству, планируется, что участники рынка Forex смогут работать исключительно при условии, если станут членами некоммерческих саморегулируемых организаций (СРО), а надзорные функции будет осуществлять Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР).

Кстати, ряд компаний на добровольной основе уже объединились в СРО — Центр регулирования внебиржевых финансовых инструментов и технологий (ЦРФИН). Именно эта организация удивила рынок тем, что в начале года сама направила в Минфин предложения по созданию законодательной базы для регулирования рынка Forex.

Совещание в Минфине само по себе стало событием. В то, что власти обратят на Forex внимание, мало кто верил. Ведь еще совсем недавно на форуме Russian Money Market  Алексей Саватюгин и глава Федеральной службы по финансовым рынкам Дмитрий Панкин публично открещивались от валютных игроков.

На совещании в Минфине, кстати, участвовали и фондовики — извечные противники "форексников", которые не меньше, если не больше, чем "конкуренты", заинтересованы в жестком регулировании рынка Forex.

— На наш взгляд, документ должен содержать позицию по поводу режима налогообложения операций на рынке Forex, лицензированию и ограничению размера кредитного плеча, предоставляемого клиентам Forex-компаниями, требованиям к их капиталу, — отметил председатель правления Национальной ассоциации участников фондового рынка (НАУФОР) Алексей Тимофеев, — то есть по всему тому, что позволяет судить об уровне защиты интересов потребителей соответствующих услуг и о привлекательности ведения этого бизнеса в России.

В настоящее время розничный рынок Forex не регулируется, на нем действует немало мошенников, имитирующих операции на нем. В большинстве случаев услуги предоставляются из-за рубежа на чрезмерно рискованных условиях. В результате этого большинство граждан, участвующих в таких операциях, быстро теряют средства и при этом лишены возможности рассчитывать на защиту своих интересов.

— В результате от этого страдает весь финансовый российский рынок, поскольку население, "погоревшее" на "форексных" операциях, негативно относится и к инвестированию на регулируемом рынке, — заявил Алексей Тимофеев.

Кстати, возможно, вскоре будет поставлена точка в извечном споре фондовиков с участниками рынка Forex — каким должен быть размер плеча. Во всяком случае, на совещании, как рассказал "Известиям" его участник, директор по развитию группы компаний TeleTrade Тимур Мычелкин, плечо, предоставляемое на Forex, опять пытались сравнивать с фондовым.

— Это в корне неправильно, — уверен Мычелкин.

В итоге участники встречи пришли к выводу, что размер плеча должен быть ограничен и соответствовать западным стандартам. Например, в Европе это 1:100. Тогда как в России доходит и до 1:500, и даже в редких случаях до 1:1000. Брокеры же фондового рынка, значительно более волатильного, чем Forex, не могут давать плечо больше чем 1:3 (для квалифицированных инвесторов).

Официально в Минфине не стали комментировать вопросы по поводу дальнейшей судьбы рынка Forex, которые обсуждались в ходе совещания.