Свердловское УФАС России признало сговором на торгах подкуп победителем аукциона других его участников
2 ноября 2009 года, 16:54
ООО "Агроремстрой", ООО "МонолитСтрой", ООО "Строительное предприятие СМУ-30" сговорились на торгах. К такому решению 26 октября 2009 года пришло Свердловское управление Федеральной антимонопольной службы (УФАС России). Тем самым компании нарушили п.2 ч. 1.ст. 11 федерального закона "О защите конкуренции" (сговор на торгах).
В Свердловское УФАС России 17 сентября 2009 года поступило заявление Уральского государственного технического университета на действия участников открытого аукциона на ремонт металлических кровель учебных корпусов.
Свердловское УФАС России установило, что к участию в аукционе было допущено 5 участников, в том числе ООО "Агроремстрой", ООО "МонолитСтрой", ООО "Строительное предприятие СМУ-30". Однако на процедуру открытого аукциона явился представитель только ООО "Агроремстрой". Таким образом, аукцион не состоялся, и государственный контракт был заключен с единственным участником аукциона ООО "Агроремстрой".
Университет-заявитель представил также в Свердловское УФАС России определение Кировского районного суда. На его основе Кировское УФАС России сделало вывод, что между представителями участников аукциона ООО "Агроремстрой", ООО "МонолитСтрой", ООО "Строительное предприятие СМУ-30" до проведения торгов были заключены соглашения в форме договоров займа.
Таким образом, нарушение выразилось в осуществлении "Агроремстрой", "МонолитСтрой", строительное предприятие "СМУ-30" при проведении открытого аукциона УГТУ-УПИ согласованных действий, приводящих к поддержанию начальной (максимальной) цены контракта путем заключения соглашения (договора займа) представителем "Агроремстроя" с представителями "Монолитстроя", СПСМУ-30. Это привело к неучастию этих компаний в аукционе.
Свердловское УФАС России предписало "Агроремстрою", "Монолитстрою", СПСМУ-30 не допускать впредь согласованных действий, приводящих к неучастию компаний в торгах.
Антимонопольное управление рассмотрит вопрос о возбуждении административного дела по ст. 14.32 Кодекса об административных правонарушениях.
Согласно этой статье за осуществление ограничивающих конкуренцию согласованных действий для юридических лиц предусмотрен штраф от одной сотой до 15 сотых размера выручки правонарушителя от реализации товара на том рынке, на котором совершено административное правонарушение.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 11 закона "О защите конкуренции" запрещаются ограничивающие конкуренцию соглашения или согласованные действия хозяйствующих субъектов, в частности, повышение, снижение или поддержание цен на торгах.
Антимонопольные органы неоднократно сталкивались с фактами сговора на торгах.
6 октября 2009 года Алтайское краевое управление Федеральной антимонопольной службы (УФАС России) установила факт сговора между 8 участниками торгов на поставку овощей.
14 октября 2009 года Тюменское УФАС России признало сговор участников торгов ООО ПКФ "СибУниверсал" и ООО "Атлантис". В результате проведенных торгов действия участников аукциона повлекли минимальную экономию средств бюджета Тюменской области. Госконтракты были заключены по цене всего лишь на 0,5 % ниже начальной максимальной цены.
Кроме того, в сентябре 2009 года ФАС России возбудила дела в отношении компаний, которые подозреваются в сговоре на торгах по поставке лекарственных препаратов. Дела будут рассмотрены 18 ноября 2009 года.