Fitch повысило рейтинги Алтайского края до BB и изменило прогноз по рейтингам на "стабильный"
2 сентября 2009 года, 16:03
Сегодня Fitch Ratings повысило долгосрочные рейтинги Алтайского края, Россия, в иностранной и национальной валюте с BB- до BB и национальный долгосрочный рейтинг с A+(rus) до AA-(rus). Краткосрочный рейтинг в иностранной валюте подтвержден на уровне B. Одновременно Fitch изменило прогноз по долгосрочным рейтингам в иностранной и национальной валюте по международной шкале и долгосрочному рейтингу по национальной шкале с "позитивного" на "стабильный".
Повышение рейтингов отражает сохранение хороших показателей исполнения бюджета Алтайского края, практически отсутствующий долг и высокое качество управления, говорится в официальном сообщении рейтингового агентства. В то же время рейтинги принимают во внимание относительно небольшой размер экономики края, высокую зависимость от финансовой помощи из федерального бюджета и условные обязательства, связанные с расширенным госсектором.
Изменение прогноза на "стабильный" отражает ожидания Fitch относительно того, что консервативная бюджетная дисциплина и финансовая помощь из федерального бюджета будут продолжать поддерживать показатели бюджета, что позволит Алтайскому краю сохранять высокие бюджетные показатели. По прогнозу Fitch долговая нагрузка региона будет оставаться низкой.
Алтайский край демонстрировал существенное улучшение операционных показателей с 2006 года: операционный баланс увеличился, составив 17,8% операционных доходов в 2008 г. по сравнению с 8% в 2006 году. Улучшение операционных показателей поддерживалось разумным управлением государственными финансами со стороны администрации региона, нацеленным на расширение базы налогообложения в регионе и сохранение контроля над операционными расходами. Несмотря на общее замедление экономики в стране, Алтайский край продолжил демонстрировать хорошее исполнение бюджета в первой половине 2009 года, когда операционная маржа составила около 15%. Fitch ожидает, что маржа за полный год останется примерно на таком же уровне.
Прямой риск (прямой долг плюс другая задолженность по классификации Fitch) региона является незначительным и на 1 июля 2009 года состоял только из задолженности по нескольким кредитам перед федеральным бюджетом в размере 0,49 млрд руб. Заложенный в бюджет дефицит до движения долга в 2009 году равнялся 2% операционных доходов и будет финансироваться за счет остатков денежных средств, новых кредитов из федерального бюджета и банковских кредитов. Fitch прогнозирует, что это приведет к умеренному увеличению абсолютного долга края, однако прямой долг составит умеренные 1-2% операционных доходов к концу 2009 года, оставаясь низким по национальным и международным стандартам.
Экономика Алтайского края имеет умеренный размер. В 2007 году показатель валового регионального продукта (ВРП) на душу населения составлял 68% от медианного значения российских регионов. Эти факторы объясняют относительно небольшой объем налогооблагаемой базы края: его бюджетная обеспеченность в 2009 году составляет 60% от среднего уровня в российских регионах, и он в высокой степени зависит от финансовой помощи от федерального правительства. Высокая доля федеральный трансфертов (55% операционных доходов в 2008 году) ограничивает гибкость доходов региона, однако стабильность этих трансфертов поддерживает поступление средств в бюджет в текущей экономической среде. Значительное место в экономике края занимает сельское хозяйство, и низкая прибыльность этого сектора влияет на размер налогооблагаемой базы. Однако высокая доля сельскохозяйственного сектора и пищевой промышленности делает экономику региона менее уязвимой к текущему экономическому спаду. Администрация ожидает, что в 2009 году экономика региона не покажет значительного ухудшения, в отличие от экономики страны в целом, и ВРП останется практически без изменений в реальном выражении относительно предыдущего года.
Алтайский край расположен на юго-западе Сибири, на границе с Казахстаном. Валовый региональный продукт составляет 0,8% от ВВП страны. В Алтайском крае проживает 1,8% населения России.