Программа премьера Марио Монти по сокращению госрасходов не обрадовала итальянцев

Новый премьер-министр Италии Марио Монти представил план по сокращению госрасходов. Не вдаваясь в детали, он дал понять, что тремя столпами его программы спасения страны станут жесткая финансовая дисциплина, рост экономики и социальная справедливость. Премьер, которому предстоит получить вотум доверия двух палат, постарался учесть требования основных политических коалиций.

Давление Брюсселя, а также ситуация на рынках государственных бондов заставили г-на Монти действовать быстро. Он призвал партийных лидеров отказаться от распрей и поработать в национальных интересах. Властям Италии предстоит начать сокращать государственный долг, достигший 1,9 трлн евро, и уже к 2013 году сбалансировать бюджет (в этом году дефицит составил 4,6%, а в 2012-м должен быть снижен до 2,7%). При этом должен быть сохранен экономический рост страны. Согласно последнему отчету Европейской комиссии, Италия стоит на пороге повторной рецессии (рост ВВП в следующем году прогнозируется на уровне 0,1%).

Исправить ситуацию, считает г-н Монти, можно при помощи реформ пенсионной системы и Трудового кодекса, а также масштабной налоговой реформы. "В своей речи он раскрыл не так много деталей, дав понять, что новое правительство сосредоточится на выполнении пакета мер экономии, принятого еще при администрации Сильвио Берлускони. Тем не менее он дал понять, что последует ряд прочих фискальных мер, например будет снижена налоговая нагрузка на предприятия, что должно поощрить их на создание новых рабочих мест", — отметил эксперт Capital Economics Бен Мэй.

Среди прочих объявленных мер — налоговые льготы для молодежи и женщин, а также повторное введение налога на недвижимость (ежегодно будет приносить в казну 3,5 млрд евро). Тем не менее новый премьер не решился объявить о налоге для богатых, который, по подсчетам итальянских СМИ, принес бы до 100 млрд евро.

"Партия Берлускони не будет против налога на недвижимость. Что касается налога на богатых, то даже если партия Берлускони будет против, Монти удастся найти в парламенте достаточно голосов, чтобы одобрить эту меру", — сказал РБК daily председатель совета директоров инвест­компании Concern General Invest Винченцо Трани.

После объявления программы, а также масштабной интервенции ЕЦБ на вторичном рынке доходность десятилетних облигаций Рима упала вчера на 20 б.п., до 6,8% (в течение дня показатель снова зашкаливал за критические 7%). При этом Министерство финансов Италии пытается убедить, что рост стоимости займов последних недель — кратковременное явление. Однако аналитики не разделяют оптимизма официальных властей. "С учетом ужасной экономической и финансовой позиции Италии "медовый месяц" г-на Монти и рынков не продлится долго", — полагает г-н Мэй.

Общественность в отличие от инвесторов отреагировала на предложенные премьером меры куда менее благосклонно. Тысячи итальянцев вышли на улицы Рима, Милана, Турина и Палермо, протестуя против "банковского правительства" (команда министров набрана из технократов, так как главные политические партии отказались отдавать в новый кабинет своих ключевых игроков). Демонстранты скандировали: "Не хотим, чтобы правили банки", "Монти сделает из нас попрошаек" и "В воздухе запахло жесткой экономией".

Уже после сдачи номера в печать верхняя палата парламента должна была проголосовать за вотум доверия новому кабинету, а в пятницу голосование должно будет состояться в нижней палате парламента. По подсчетам Bloomberg, г-н Монти мог рассчитывать на поддержку 297 из 321 депутата в сенате, тогда как в нижней палате его должны поддержать 560 из 630 депутатов.

Борьба за широкую поддержку предстоит нешуточная. "Римский истеблишмент очень влиятелен. Люди из Милана не знают, как работает Рим. Они окажутся в ловушке у депутатов. А у профессора из Университета Боккони (г-на Монти. — РБК daily) нет реального понимания, что такое итальянский парламент", — цитирует The Financial Times высокопоставленного итальянского политика, пожелавшего остаться неизвестным.

По мнению г-на Трани, политикам в парламенте все же выгодно, чтобы правительство профессионалов выполнило за них грязную работу, которая бы негативно повлияла на их популярность у избирателей. Впрочем, эксперт не исключает, что Монти может действовать осторожно и не станет торопиться с жесткими мерами, так как захочет продолжить свою политическую карьеру после окончания мандата временного правительства в 2013 году. "Он придерживается левых взглядов и может иметь виды на кресло главы Демократической партии, у которой сейчас нет влиятельного единоличного лидера", — полагает г-н Трани.