Своя рубашка ближе к выборам

Продолжительные морозы в Европе, странах СНГ и европейской части России привели к новому витку споров между Москвой и Брюсселем по энергетической безопасности. Еврокомиссия заявила, что Россия сократила поставки в девять стран ЕС, потому что ей самой не хватает газа. Владимир Путин в субботу вызвал к себе вице-премьера Игоря Сечина и двух зампредов правления "Газпрома", чтобы публично поручить им продолжать выполнять контрактные обязательства перед европейцами, но приоритетно снабжать газом российских потребителей.

В предвыборный период "Газпром" и так придерживается этой политики. Несмотря на затяжные морозы в России, в отличие от прошлых лет пока не был введен так называемый "график номер один", который предусматривает сокращение поставок промышленным потребителям и энергетикам для удовлетворения спроса населения и коммунальных предприятий. Ранее "Газпром" нередко был вынужден ограничивать российских энергетиков, чтобы обеспечивать коммунально-бытовой сектор в стране и в то же время выполнять в полном объеме заявки европейцев, которые платят существенно больше и лучше. Но перед президентскими выборами никто не рискнул бы ради выгоды обидеть и так раздраженный электорат.

Противоречивая информация о ситуации с поставками газа поступала на протяжении всей прошлой недели, по мере того как арктические морозы захватывали все новые страны Европы. Росли отборы в странах-транзитерах, начиная с Украины и заканчивая Болгарией. Страдали те, кто географически расположен дальше всех, — северная часть Италии и северо-западные регионы Турции. Проблемы коснулись получателей российского газа через транспортные коридоры, которые проходят через Украину. Газоснабжение через Белоруссию по газопроводам "Ямал–Европа" и "Северный поток" было в основном стабильным. Более того, согласно заявлению чешской RWETransgas, поставки по трансбалтийскому газопроводу, запущенному прошлой осенью, позволили компенсировать уменьшение объемов, пересекающих украинскую территорию.

"Газпром" отбивался от обвинений в снижении поставок, заявляя, что полностью соблюдает свои контрактные обязательства. Однако в пятницу пресс-секретарь комиссара ЕС по энергетике Марлен Хольцнер заявила прессе, что Россия сократила поставки газа в девять европейских стран. "Сокращение поставок произошло в среду и затронуло Польшу, Словакию, Австрию, Венгрию, Болгарию, Румынию, Грецию, Италию и Германию. Мы получили эту информацию от стран (ЕС)", — сказала она. По ее словам, в четверг Словакия и Австрия недополучили 30% российского газа, Италия — 24%, Польша — 8%. "Мы в контакте с представителями властей РФ, понимаем, что это происходит из-за холодной зимы в России, которая сама сейчас нуждается в большем объеме газа", — заявила она.

В субботу последовал ответ от российских властей. Владимир Путин экстренно вызвал вице-премьера по ТЭК Игоря Сечина и двух топ-менеджеров "Газпрома", зампреда по финансам Андрея Круглова, исполняющего обязанности председателя правления концерна в период отпуска Алексея Миллера, и зампреда по внешнеэкономической деятельности Александра Медведева. Сечину Путин поручил мониторить ситуацию с энергоснабжением в период холодов и оперативно реагировать на любые эксцессы и перешел к вопросам поставок газа. Круглов доложил, что "Газпром" на 30% увеличил добычу и в полтора раза отбор из хранилищ, чтобы обеспечить возросший из-за холодов спрос.

"То, что касается стран экспорта и стран ближнего зарубежья, контракты мы все выполняем — контракты и обязательства», — сообщил Круглов. По его словам, объем заявок увеличился. «Вот те дополнительные объемы, которые наши западноевропейские партнеры просят нас поставить в настоящее время, конечно, мы удовлетворить не можем и поставляем газ только в соответствии с контрактами", — признал Круглов. Он также подтвердил, что Украина берет газ сверх контракта, не утруждая себя согласованием заявок. Премьер проявил великодушие в отношении Киева: "Тем не менее нужно Украине помогать и в полном объеме удовлетворять их потребности".

С украинскими партнерами приказано "дружить", подтверждают собеседники "МН" в правительстве и "Газпроме", а значит, никаких санкций за недобор газа в январе и текущий перебор, вероятно, не будет. После этого глава правительства перешел к энергетической политике и поинтересовался у Александра Медведева, почему же европейцы просят сверхконтрактные объемы газа и не пытаются удовлетворить свои нужды за счет закупок на спотовом рынке? И получил ответ, который явно знал заранее, потому что спотовый рынок неликвидный и на нем нет и быть не может нужных объемов газа.

Это действительно так, если говорить о торговой площадке в австрийском Баумгартене, который преимущественно наполняется за счет ресурсов российского газа. Там торговля фактически замерла в январе. Всего 12 сделок с физическими объемами до 17 января, затем ни одной до конца месяца. В начале февраля, когда ударили морозы, цены резко выросли с $290 до $420–440, торговля немного оживилась: трейдеры заключили 15 сделок за два дня перед выходными. Но продано было в общей сложности 1,5 млн кубометров газа, которые должны быть поставлены клиентам в течение четырех дней. То есть от 200 до 500 тыс. кубометров в день. При этом ежесуточно в пиковом режиме из России в пункт сдачи Баумгартен должно поступать около 80 млн кубометров газа. И если из них не доходит 20–30%, то покрыть дефицит, кроме как увеличением отбора из хранилищ, нечем.

А они действительно не доходят, поскольку часть забирает Украина и другие транзитеры, которые, конечно, предпочтут немного отступить от контракта, чем снизить поставки собственным потребителям. Тем более что система расчетов за газ сложная и допускает неравномерность отбора или поставок в течение месяца. Как правило, такие вопросы решаются в рабочем порядке, но газовые отношения с Европой и Украиной сейчас очень политизированны.

Российский премьер не упустил случая напомнить Брюсселю, что это из-за их позиции в отношении российского газа сейчас не хватает мощностей, чтобы удовлетворить спрос в полном объеме. "Сегодня нелишним будет вспомнить тех, кто мешал нам строить "Северный поток". Если бы не мешали, была бы уже вторая нитка, и они обе были бы загружены. Под новые транспортные маршруты "Газпром" уже вскрыл бы новые месторождения, в том числе Бованенковское, активнее работали бы на "Штокмане", и сегодня, уверен, таких проблем бы и не возникало", — заявил глава российского правительства.

Его, конечно, услышат в Брюсселе, но выводы сделают прямо противоположные. Разрядка в российско-европейском энергодиалоге так и не наступит.