Перед "Газпромом" все равны
2 мая 2012 года, Газета "Коммерсантъ",
Ольга Мордюшенко
Статья на сайте-источнике: http://www.kommersant.ru/doc/1927324
Сегодня правительство рассмотрит темпы роста НДПИ для газового сектора. О возможных вариантах в субботу "Интерфаксу" рассказал заместитель министра финансов Сергей Шаталов. Он впервые раскрыл, какое увеличение может грозить независимым производителям. В частности, министерство предлагает повысить коэффициент расчета ставок для них до 0,97-0,99 от уровня "Газпрома". Сейчас этот коэффициент составляет 0,493. Рост на 2013 и 2014 годы рассчитан до 0,455 и 0,447 соответственно.
Именно такого равенства добивался "Газпром", когда стало ясно, что рост НДПИ неизбежен. Для монополии налог может вырасти в 2015 году вдвое, с нынешних 509 руб. до 1060 руб. В 2013 году налог должен был составить 582 руб., а в 2014-м — 622 руб. Но, как пояснил господин Шаталов Reuters, с 1 июля 2013 года будет проводиться дополнительное увеличение налога. Получается, что для независимых производителей НДПИ вырастет к 2015 году вчетверо. Разница в темпах связана с тем, что "Газпром" потеряет ряд других налоговых льгот.
В "Газпроме" и крупнейшем независимом производителе газа НОВАТЭКе предложения Минфина не комментируют, так как это "еще не окончательное решение". Но источники, знакомые с ситуацией, считают, что вряд ли вопрос будет закрыт в ближайшее время. "По крайней мере до конца мая и уж точно не раньше инаугурации нового президента Владимира Путина",— отметил один из собеседников "Ъ".
Рост НДПИ сильно скажется на независимых компаниях, которые не могут компенсировать дополнительные расходы более прибыльным экспортным направлением, уверена Дарья Козлова из RMG. По ее оценкам, чтобы ставки налога сравнялись к 2015 году, среднегодовой темп роста НДПИ должен составить около 42%. Исходя из этих расчетов и планов НОВАТЭКа потери компании могут составить в 2013 году $200 млн (5% прогнозируемой EBITDA), в 2014 году — $460 млн (10% EBITDA). Госпожа Козлова уверена, что эта инициатива правительства крайне негативна и для "Газпрома", и для независимых производителей.
Аналитик напоминает, что налоговая нагрузка на газовую отрасль всегда была намного ниже, чем на нефтяную, что было связано с высокой инвестпрограммой "Газпрома". "Столь сильное увеличение НДПИ является неразумным шагом, так как может снизить объемы производства газа в стране, что, в свою очередь, может вызвать дефицит на рынке",— предостерегает госпожа Козлова. При этом, говорит она, многие нефтяные компании откажутся от масштабных планов разработки газа. В частности, ЛУКОЙЛ — на Находкинском, "Роснефть" — на Харампурском месторождениях и ТНК-ВР — на месторождениях "Роспана". Это, в свою очередь, снизит инвестиции в отрасли и может отрицательно повлиять на динамику ВВП в долгосрочной перспективе.
Однако Алексей Кокин из "Уралсиба" считает, что для нефтяных компаний с учетом небольшого уровня добычи вопрос о росте НДПИ не будет принципиальным.