"Акрон" пытается приостановить приватизацию "Апатита"

20-процентный пакет "Апатита", за хищение которого в свое время осудили Михаила Ходорковского и Платона Лебедева, снова в центре скандала. Один из претендентов на его покупку, "Акрон" Вячеслава Кантора, назвал правила тендера не соответствующими российскому законодательству и через суд пытается их изменить.

Основные претенденты на "Апатит" — "Фосагро", "Уралхим" и "Акрон" — сообщили, что направили свои заявки на участие в тендере по приватизации 26,67% голосующих акций (20% уставного капитала) комбината. При этом "Акрон" заявил организатору торгов, банку BNP Paribas, что не намерен подписывать правила тендера в текущей редакции. В холдинге Вячеслава Кантора считают, что эти правила не соответствуют российскому законодательству, регулирующему порядок продажи федерального имущества. "Абсолютно непрозрачный процесс, непонятно, каким образом будет определяться победитель, — прокомментировал председатель совета директоров "Акрона" Александр Попов. — Если стоит задача передать актив за минимальную цену определенному интересанту, то все ясно. Но если нужно максимизировать прибыль государства, зачем наводить тень на плетень?"

Кроме того, сетуют в "Акроне", правилами установлены необоснованно сжатые сроки предоставления документов для участия в тендере, в том числе согласия Федеральной антимонопольной службы (ФАС) и банковской гарантии, в связи с чем "Акрон" предлагает внести изменения в правила тендера и отложить его проведение как минимум до сентября. Здесь волнение "Акрона" понятно: ФАС продлила срок рассмотрения его ходатайства о покупке бумаг "Апатита" на два месяца, тогда как по условиям отбора претендентов участники должны получить и предоставить в BNP Paribas согласие антимонопольного ведомства не позднее 13 июня.

"Акрон" уже подал в Арбитражный суд Москвы иск к Росимуществу с требованиями признать недействительными правила тендера и обязать ведомство обеспечить продажу бумаг в соответствии с законодательством.

Эксперты с любопытством ждут суда. "Здесь мы видим интересный случай", — говорит старший юрист Art de Lex Ярослав Кулик. По общим правилам продажа бумаг, находящихся в госсобственности, регулируется законом о приватизации: процесс запускается распоряжением Росимущества, условия и сроки торгов раскрываются, одобрение ФАС требуется только на этапе заключения договора купли-продажи. Но правительство воспользовалось достаточно экзотическим пунктом закона и фактически вывело приватизацию этого актива из-под действия общих правил.

Определение условий торгов названо "отбором потенциальных покупателей на конкурентной основе" и отдано на откуп BNP Paribas. По итогам проводящегося сейчас "фейсконтроля" банк даст "рекомендации" правительству, с кем и как заключать договор, а чиновники примут решение о продаже пакета, выберут покупателя и определят условия продажи.

Надо сказать, что случай "Апатита" не единственный, продолжает юрист. С проблемами "Акрона" могут столкнуться потенциальные покупатели других крупных объектов приватизации. Так, оборачивается скандалом еще не начавшаяся приватизация Архангельского тралового флота. Несмотря на гибкость нового инструмента приватизации, на практике возникает много вопросов с обеспечением прозрачности и конкурентности процедур, предлагаемых агентами, говорит эксперт.

"Фосагро" претензии "Акрона" не разделяет. "Его поведение абсолютно непонятно. Как можно сначала одобрить покупку с лимитом в 25 млрд руб., а через несколько часов подать иск с просьбой отменить тендер?" — негодуют в компании. "Уралхим" старается держаться в стороне: формальных препятствий для участия "Уралхима" в торгах теперь нет, говорят в компании.