"Газпром" просит освободить ряд его проектов от НДПИ
5 сентября 2012 года, РБК Daily,
Кристина Юст
Статья на сайте-источнике: http://www.rbcdaily.ru/
"Газпром" просит новые налоговые льготы у государства. По мнению монополии, с 2014 года нужно обнулить налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ) для проектов на востоке России, для СПГ-проектов, а также для газа, который будет добываться для продажи на внутреннем рынке по регулируемым ценам. И "Газпром", и эксперты считают, что без этих льгот проекты будут закрыты.
Совет директоров "Газпрома" рассмотрел предложения по формированию подходов к налогообложению и ценообразованию для обеспечения экономической эффективности деятельности по поставкам газа потребителям на внутреннем рынке, сообщила вчера компания. В качестве мер государственной поддержки "Газпром" предложил предоставить льготы для проектов на шельфе и установить понижающие коэффициенты для ставок НДПИ. В частности, компания предложила обнулить ставку НДПИ на газ, который добывается на шельфе для последующего сжижения, а также на газ, который затем направляется на внутренний рынок для продажи по регулируемым ценам. "Эффективной мерой может стать изменение принципов разграничения шельфовых проектов по категориям сложности", — считает "Газпром". Кроме того, по мнению компании, ставку НДПИ следует обнулить для месторождений на востоке России.
Сейчас НДПИ в отношении природного газа для "Газпрома" рассчитывается как произведение объема добытого газа на специфическую фиксированную налоговую ставку (237 руб. за 1 тыс. куб. м), следует из отчета компании по МСФО за первое полугодие 2012 года. В соответствии с одобренными в мае параметрами роста НДПИ во второй половине 2013 года ставка налога для монополии составит 679 руб. за 1 тыс. куб. м, а к концу 2015 года — уже 1062 руб. Против такого резкого повышения ставок выступили "Газпром" и НОВАТЭК, объясняя это потерей экономической эффективности ряда проектов. Начальник департамента налоговой политики монополии Карен Оганян говорил, что если ставки будут зафиксированы на этих уровнях, то уже в следующем году бюджет компании потеряет 31 млрд руб. "Газпром" заявлял, что ставка НДПИ должна как минимум остаться на текущем уровне.
28 мая председатель правительственной комиссии по ТЭК вице-премьер Аркадий Дворкович поручил министерствам подготовить новый план по НДПИ, приняв во внимание предложения газовиков. В итоге Минэнерго подготовило несколько вариантов формулы — для ввода с 1 июля 2013 года. Согласно им основная ставка налога должна была приходиться на "традиционные залежи", а льготная — на более сложные. Газовый холдинг надеется, что с 2014 года расчет НДПИ будет производиться по формуле, которая учитывала бы внутренние и внешние цены на газ, затраты на транспортировку, а также географические условия и сложность месторождений. Окончательное решение по формуле пока не принято.
Получить комментарий Минфина и Минэнерго вчера не удалось. Пресс-секретарь Аркадия Дворковича Алия Самигуллина сообщила РБК daily, что в секретариате вице-премьера новые предложения "Газпрома" по НДПИ на газ не рассматривались.
В рамках общей реформы налогообложения в ТЭКе, в случае если правительство решит не вводить формульный расчет ставки НДПИ, ведомства будут применять персональные преференции, уверен аналитик НОМОС-банка Денис Борисов. Если льгот по восточным и шельфовым проектам предоставлено не будет, то они обречены на закрытие, считает он.