ФРС объявила о неограниченном стимулировании экономики

ФРС объявила в четверг о долгожданном третьем этапе количественного смягчения экономики США: Центробанк будет скупать ипотечные облигации на $40 млрд ежемесячно. Ограничений по объему программы, в отличие от предыдущих стадий стимулирования экономики, ФРС не объявила. Кроме того, Центробанк пообещал продлить действие околонулевой ставки рефинансирования вплоть до середины 2015 года.

ФРС в четверг объявила, что продолжит заливать экономику деньгами в надежде стимулировать ее рост и снизить уровень безработицы. Центробанк будет ежемесячно тратить $40 млрд на приобретение долгосрочных ипотечных облигаций. "Текущее намерение регулятора обратить особое внимание на ипотечные бумаги связано с тем, что ставки по Treasuries и так близки к историческому минимуму. Теперь часть денег ФРС будет направлена и в ипотечный сектор, что поможет сократить стоимость ипотеки для американцев", — пояснил РБК daily аналитик IHS Global Insight Пол Эдельштейн.

С учетом "Операции Твист" (замена краткосрочных облигаций на более долгосрочные), которую ФРС ранее продлила до конца года, в экономику до января 2013 года будет поступать по $85 млрд вливаний Центробанка в месяц, отмечает The Wall Street Journal. Ведомство Бена Бернанке также решило сохранить ставку рефинансирования на текущем уровне 0—0,25%. Первоначально ФРС намеревалась стимулировать экономику рекордно низкой ставкой до конца 2013 года, затем этот срок был продлен на год.

Эксперты отмечают, что ФРС впервые с начала кризиса в 2008 году не установила предельного лимита своих интервенций, привязав свои действия к состоянию экономики. "Если состояние рынка труда не улучшится существенно, комитет (по операциям на открытом рынке) продолжит скупку ипотечных облигаций, обеспеченных агентствами, предпримет дополнительные действия по покупке активов и при необходимости применит другие инструменты политики — до тех пор пока такое улучшение не будет достигнуто", — отметила ФРС по итогам двухдневного заседания.

С учетом того что ФРС ждет снижения безработицы ниже уровня в 7% не раньше 2015 года, Центробанк может потратить на скупку облигаций к этому времени $1,44 трлн, подсчитал экономист Capital Economics Пол Эшворт. Однако Пол Эдельштейн из IHS полагает, что программа может завершиться уже в середине 2014 года — к этому моменту ФРС скупит почти все доступные инструменты, удовлетворяющие условиям программы.

Сразу после объявления о новой помощи экономике США S&P 500 вырос на 0,5%, а доходность десятилетних гособлигаций США увеличилась с 1,71 до 1,76%. С момента предыдущего заседания ФРС в начале августа рынок акций США прибавил 4,5% и сейчас находится вблизи четырехлетних максимумов.

Республиканцы назвали решение ФРС, принятое за 55 дней до президентских выборов в США, "радикальным, беспрецедентным" и угрожающим разогнать инфляцию (примечательно, что сделали они это еще до официального заявления Центробанка). Эксперты считают риск разгона инфляции реальным. "В отличие от двух предыдущих программ третий раунд количественного смягчения может привести к росту инфляции, однако это произойдет лишь тогда, когда экономика США начнет расти быстрее. Более того, ФРС будет готова продолжать стимулировать рост даже при повышенном уровне инфляции, — полагает Пол Эдельштейн. — Что касается создания рабочих мест, то наши модели говорят о бесполезности QE3 в этом направлении. Согласно нашим подсчетам, скупка облигаций понизит уровень безработицы лишь на сотые доли процента, что является ничтожным результатом".

Две предыдущие программы количественного смягчения обошлись ФРС в $2,3 трлн. По данным Бена Бернанке, подобные усилия позволили ускорить экономический рост и дополнительно создать около 2 млн рабочих мест. Тем не менее уровень безработицы в США ни разу не опускался ниже отметки 8%, несмотря на то что с момента окончания Великой рецессии прошло уже три года. Последнее же сокращение числа безработных (в августе безработица упала с 8,3 до 8,1%) связано с тем, что многие американцы попросту перестали искать новое место, выпав тем самым из категории безработных граждан.

Спорным является и вклад программ по скупке облигаций в стимулирование экономического роста. Согласно опросу Bloomberg, ведущие экономисты предсказывают, что в третьем квартале ВВП США увеличится лишь на 1,7% (в пересчете на годовые показатели), что является худшим результатом с декабря 2010 года. Более того, эксперты полагают, что экономический рост США в четвертом квартале увеличится лишь на 0,3 процентных пункта, скатившись затем в начале следующего года к прежнему показателю в 1,7%. Тем не менее текущие инфляционные ожидания экономистов дают ФРС пространство для маневра. Несмотря на активно работающий печатный станок, инфляция в США сохранится в текущем и следующем году на приемлемом уровне в 2%.