Показательный шаг

В прошлый четверг в Греции было принято решение о повышении в стране пенсионного возраста до 67 с 65 лет, что принесет властям 1 млрд евро. Некоторый прогресс был достигнут после пяти часов переговоров, заявил Bloomberg греческий чиновник на условиях анонимности. Он сообщил, что соглашение с кредиторами может быть достигнуто уже в самое ближайшее время. Представители «тройки» должны вылететь из Афин в конце недели. Если же соглашение не будет достигнуто, то они вернутся в страну только в начале октября, сказал чиновник.

Представители ЕС и МВФ настаивают на том, что Греция должна показать, что она осуществляет обязательства, взятые ранее, прежде чем может начаться любая дискуссия об облегчении условий программы помощи стране. В рамках этого второго пакета частные инвесторы уже согласились списать 53,5% номинальной стоимости греческих облигаций на их балансах, что сократило долг страны примерно на 100 млрд евро, это было крупнейшей реструктуризацией долга в истории. Теперь Антонис Самарас должен уговорить партнеров по коалиционному правительству принять также решение о сокращениях пенсий и зарплат, он требует уволить чиновников и внести изменения в трудовое законодательство. Однако кроме представителей коалиции на него давит и общественное мнение. Так, два крупнейших профсоюза Греции планируют провести 24-часовую всеобщую забастовку 26 сентября.

Правительство Греции оказалось между молотом и наковальней, отмечает аналитик "Инвесткафе" Андрей Сахаров. Свою политическую популярность оно вынуждено разменивать на принятие болезненных для населения мер по сокращению бюджетных расходов. И, похоже, это – единственный способ избежать более серьезных последствий, таких как технический дефолт и выход из еврозоны. Поэтому не стоит строго оценивать действия греческого правительства, оказавшегося заложником сложившейся ситуации. К сожалению, полагает эксперт, сокращение расходов начинается прежде всего со снижения расходов социальных. Властям приходится "резать по живому" в борьбе за спасительные кредиты ЕС, ЕЦБ и МВФ. Очень вероятно, что властям придется и в дальнейшем сокращать "социалку", но при этом требуется очень и очень внимательно оценивать настроения граждан, чтобы "не передавить".

Что же касается повышения пенсионного возраста, то данное решение не столько целесообразно, сколько безальтернативно, уверен эксперт. Вряд ли оно усилит социальную напряженность в стране, так как от граждан возрастного контингента, который она затрагивает – 65-67 лет, – не стоит ожидать острых проявлений протестной активности. А вот обеспечить ежегодную экономию расходов в размере 1,1 млрд евро и, что более важно, финансовую помощь еврозоны сокращение пенсионного возраста должно.

Но проблема в том, что в этот раз против сокращения пенсий могут выступить кредиторы, указывает аналитик МФХ FIBO Group Анатолий Воронин. Ранее под сомнение "тройки" уже попадали меры по уменьшению выплат в социальном секторе и другие подобные предложения. Соблазн сократить объемы всех социальных программ очень велик: даже урезав его на 3-5%, власти освободят колоссальные по греческим меркам суммы – по-видимому, в вопросе с пенсионным возрастом Афины идут по тому же пути. Властям надо найти денежные резервы до середины октября, то есть до того момента, когда аудиторы обнародуют свои выводы по поводу состояния греческой экономики, – и сейчас правительство занято как раз видоизменением антикризисного плана.

Впрочем, одно лишь повышение пенсионного возраста в Греции – это просто мера, направленная на демонстрацию кредиторам готовности работать по их правилам, уверена замдиректора аналитического департамента Московского фондового центра Елена Чернолецкая. Никакой реальной поддержки для экономики Греции от такого шага ждать не приходится. Безработица в стране превышает 22%, то есть дело не в том, сколько по времени работают граждане, а есть ли у них вообще возможность работать. На текущем этапе греческой экономике могли бы помочь меры, которые позволили бы привлечь инвесторов в те сектора, которые предоставили бы рабочие места. Однако такие шаги носят обычно длительный характер – не менее полугода. И, увы, ничего в этом направлении не предпринимается.

Между тем ни для кого не секрет, что экономика Греции находится в настолько плачевном состоянии, что и полумеры, и серьезные усилия властей не смогут изменить ситуацию в среднесрочной перспективе, заключает эксперт "БКС Экспресс" Богдан Зыков. Инвесторы и европейские чиновники хорошо понимают это. Но с учетом начала новой волны количественного смягчения по всему миру действия греческих властей важны как некий символ готовности страны решать свои проблемы. Поэтому, по оценкам БКС, несмотря на то что экономика Греции продолжит оставаться в очень тяжелом состоянии ближайшие два-три года, вероятность реализации сценария, при котором страну могут исключить из ЕС, все же минимальна.