Доходы "Аэрофлота" поддержат конкурентов
10 июня 2009 года, Газета «Коммерсантъ»,
Петр Мироненко, Алексей Екимовский
Статья на сайте-источнике: http://www.kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=1185587
Роялти от иностранных авиакомпаний в размере около $300 млн, которые сейчас обеспечивают прибыльность "Аэрофлота", могут поддержать его конкурентов. Федеральная антимонопольная служба (ФАС) подготовила новые предложения по распределению этих платежей — между всеми российскими назначенными перевозчиками на международных маршрутах. Эксперты признают, что новая схема ФАС более осуществима, чем прежняя, которая предполагала передачу денег Росаэронавигации. Но все равно считают, что изменения в практике взимания роялти могут привести к их потере.
Как сообщил агентству "Интерфакс" заместитель руководителя ФАС Анатолий Голомолзин, ведомство направило в правительство письмо с новыми предложениями о судьбе роялти, которые платят "Аэрофлоту" иностранные авиаперевозчики. Теперь один из вариантов — распределить платежи между российскими авиакомпаниями, которые являются назначенными на международных линиях. Крупнейшие перевозчики на международных регулярных маршрутах, по данным Транспортной клиринговой палаты,— тот же "Аэрофлот", "Трансаэро", ГТК "Россия" и "Сибирь".
Иностранные компании, летающие над российской территорией по транссибирскому маршруту, сейчас платят "Аэрофлоту" компенсацию за упущенную выгоду, потому что российская компания не использует эти маршруты, являясь на них назначенным перевозчиком. Точная сумма платежей не публикуется, по неофициальным данным, сейчас они составляют около $500 млн. Часть этих денег — около $200 млн — "Аэрофлот" перечисляет на нужды Росавиации и Росаэронавигации, а также уплачивает в бюджет в виде налогов. Прибыль "Аэрофлота" в январе-сентябре 2008 года — $152 млн.
Гендиректор агентства Infomost Борис Рыбак считает, что перераспределение роялти между назначенными перевозчиками — более логичный путь, чем их перевод Росаэронавигации. "Резкое повышение навигационных платежей вызвало бы серьезные санкции IATA и ICAO, ведь напрямую эти платежи никак не связаны. Кроме того, роялти платят только те, кто летает по транссибирским маршрутам, а платежи пришлось бы повышать для всех",— говорит эксперт. Передать часть роялти другим компаниям технически проще, считает он: можно просто обязать "Аэрофлот" делать это на основе двусторонних соглашений. "Но если государство начнет своими решениями перераспределять эти деньги, оно фактически признает, что это не "компенсационные платежи", оформленные коммерческим соглашением, а роялти за пролет над территорией, что противоречит Чикагской конвенции",— возражает главный редактор "Авиатранспортного обозрения" Алексей Синицкий. По его мнению, тогда изменение порядка выплат станет поводом для новых претензий со стороны западных перевозчиков.