«Газпром» требует равной доходности

Потеряв 25 млрд долл. выручки от экспорта газа в дальнее зарубежье, «Газпром» пытается добиться от правительства стабильного прироста доходов на внутреннем рынке. Вчера зампредседателя правления концерна Андрей Круглов заявил, что компания рассчитывает на сохранение динамики роста цен на газ для российских потребителей, принятой еще в 2006 году. Более того, в планах «Газпрома» ускорить выход на принцип равной доходности от продаж газа в России и от экспорта. «Даже в условиях кризиса планируемое годовое увеличение цен на газ сохраняется, и мы учитываем в наших планах, что с 2011 года, хотя нам хотелось бы и с 2010-го, российский газ будет равнодоходным», -- сказал вчера г-н Круглов.

Год назад в период роста цен на газ в Европе правительство, верстая трехлетний бюджетный план, отказалось от идеи сделать внутренние цены на голубое топливо «Газпрома» равнодоходными с внешними. Ситуация с тех пор кардинально изменилась. К концу нынешнего года концерн будет продавать газ на европейском рынке по 220--240 долл. за тысячу кубометров. За вычетом расходов на транспортировку и 30-процентной экспортной пошлины цена газа в приграничных с Украиной областях должна составить 130--150 долл. за тысячу кубометров. При этом в четвертом квартале года российские промышленные потребители будут в среднем платить за газ, поставляемый по регулируемым ценам, 2160 руб. (около 70 долл. с учетом девальвации рубля).

Согласно решению правительства трехлетней давности о графике индексации внутренних цен на газ с 1 января 2010-го они должны увеличиться в среднем на 13%, а с 1 июля -- еще на 12% (примерно на 20 долл.). Таким образом, даже по принятому графику для достижения равной доходности в 2009 году через полтора года цены на газ для российских потребителей могут вырасти сразу на 60%. А то и значительно больше, если цены на внешнем рынке пойдут вверх.

«С учетом кризисных явлений представляется проблемным осуществить переход к принципу равной доходности в 2011 году», -- заявил в начале недели замминистра энергетики Сергей Кудряшов. Кроме того, по его словам, действующая методика определения цен по этому принципу не позволяет в полной мере учесть ситуацию как на рынке газа, так и на рынках альтернативных видов энергоресурсов.

Прошлогодняя ситуация, когда цены в долгосрочных контрактах «Газпрома» вслед за нефтяным пузырем раздулись до 500 долл., должна была стать уроком для правительства. Формула формирования цены на базе равной доходности, очевидно, является угрозой для российской экономики, которая всерьез и надолго зависит от льготной цены на топливо. Не говоря уже о том, что она привязывает российский рынок к европейским контрактам, а не к соотношению спроса и предложения внутри страны. Но заявление г-на Кудряшова, которое в известной мере противоречит другим его словам, не позволяет всерьез рассчитывать на то, что Белый дом не наступит на те же грабли. «В газовой отрасли основная задача -- обеспечить самодостаточность внутреннего рынка газа через переход к равной доходности его поставок на внутренний рынок и экспорт», -- утверждает чиновник.

Оказывать давление на правительство в ходе тарифного торга -- одно из любимых занятий «Газпрома». В первую очередь газовый монополист заинтересован в дополнительных доходах от внутреннего рынка, где он реализует две трети газа. Начальник департамента экономической экспертизы и ценообразования «Газпрома» Елена Карпель вчера в очередной раз отметила, что внутренние цены на газ не отражают рыночной ситуации, и выразила надежду, что они должны выйти на обоснованный уровень. А г-н Круглов предупредил правительство о том, что замораживание или замедление намеченных темпов роста внутренних цен на газ в России приведет к значительному снижению капвложений «Газпрома», которые и так падают в связи с потерей экспортной выручки.

По словам г-на Круглова, правление собирается обсудить корректировку бюджета и инвестпрограммы в августе-сентябре, когда будут понятны результаты второго квартала. Он оценил уровень сокращений инвестиций в 30%, до 650 млрд руб. Ранее другой зампред правления «Газпрома», Александр Ананенков, говорил, что программа капвложений может быть снижена до 500 млрд руб. А, значит, на приобретение активов, в том числе лицензий, и финансовые вложения в дочерние компании останется всего 5 млрд долларов.