«Никто не захочет сидеть в тюрьме»

Сегодня в Федеральной антимонопольной службе (ФАС) должно состояться заседание, на котором будет рассмотрено дело ЛУКОЙЛа -- крупнейшую частную нефтяную компанию вновь подозревают в нарушении антимонопольного законодательства. Еще через неделю ФАС будет обсуждать дело в отношении «Роснефти», крупнейшей госкомпании. Вина ТНК-ВР и «Газпром нефти», как известно, уже установлена. В ближайшее время служба собирается определить размер штрафов, которые будут взысканы с них. Впрочем, значительные штрафные санкции не единственный способ борьбы с нарушающими закон нефтяниками. ФАС рассчитывает на то, что ситуацию на рынке изменит перспектива уголовной ответственности руководителей компаний за картельный сговор.

«Штрафы в этот раз будут самыми большими, ведь компании являются рецидивистами: они уже не первый раз признаются виновными в нарушении антимонопольного законодательства», -- заявил вчера глава ФАС Игорь Артемьев. ЛУКОЙЛ, «Газпром нефть», «Роснефть» и ТНК-ВР уже давно стали объектом внимания службы. В конце прошлого года они нарушили антимонопольное законодательство, установив, как считает ФАС, «неоправданно высокие цены на нефтепродукты», хотя стоимость нефти на мировых рынках падала. В феврале ведомство оценило ущерб от действий нефтяных компаний: «Газпром нефти» был выписан штраф 1,3 млрд руб., ЛУКОЙЛу -- 1,4 млрд, «Роснефти» -- 1,5 млрд, ТНК-ВР -- 1,1 млрд. Наряду с этим ФАС возбудила дела против 200 дочерних структур нефтяных компаний.

Нефтяники тем не менее своей вины не признают и оспаривают решения ФАС в судах. Тюменский арбитражный суд, например, встал на сторону ТНК-ВР. Судебные разбирательства ФАС с «Роснефтью» и «Газпром нефтью» еще продолжаются. Однако Московский арбитражный суд отклонил иск ЛУКОЙЛа, пытавшегося снять с себя обвинения в нарушении закона «О защите конкуренции». Впрочем, компания собирается обжаловать это решение.

Г-н Артемьев надеется, что «второй антимонопольный пакет законов» изменит ситуацию, ведь теперь наказание за картельный сговор гораздо серьезнее, вплоть до уголовной ответственности, которую понесет руководитель компании-нарушителя. На вопрос корреспондента «Времени новостей» о том, рассчитывает ли ФАС привлечь к уголовной ответственности топ-менеджеров российских нефтяных компаний, г-н Артемьев ответил, что в службе продолжают надеяться на их сознательность. «Поправки в Уголовный кодекс вступят в силу только через 90 дней после подписания президентом. Мы надеемся, что за эти 90 дней компании поймут, насколько серьезной стала ответственность. Уголовное наказание -- это скорее фактор психологический, ведь никто не захочет сидеть в тюрьме», -- заявил г-н Артемьев.

Пока же главе ФАС приходится в очередной раз обвинять нефтяников в нежелании сотрудничать со службой: «Они саботируют заседание комиссий. Если мы просим от них необходимые данные, они представляют их в начальном виде, присылая целые грузовики с делами». Впрочем, служба продолжает борьбу. «Мы ходим по бензоколонкам и переписываем цены на бензин. Цены на нефть росли и недавно достигли 70 долл. Поднимались цены и на нефтепродукты, причем увеличивались они гораздо быстрее, чем теперь уменьшаются. Нефтяные компании продолжают нарушать антимонопольное законодательство», -- считает г-н Артемьев.