Дефицит оптимизма

На фоне постоянного роста официальных прогнозов дефицита бюджета-2010 экспертное сообщество делает еще более алармистские предположения. Центр экономических исследований Института глобализации и социальных движений (ИГСО), известного своими антиглобалистскими и социалистическими взглядами, сделал собственный прогноз дефицита российского бюджета-2010 -- нехватка средств в будущем году может составить до 20% ВВП.

Эксперты института основывают свое мнение на официальных данных, находя в последних прогнозах доказательства продолжения неприятной тенденции роста дефицита в ближайшее время. Несмотря на все надежды чиновников, «в действительности для улучшения финансового состояния государства нет объективных условий», утверждают эксперты в сообщении на сайте института. ВВП продолжит падение, а поступления в казну значительно снизятся, результатом этих процессов может стать простое неисполнение бюджета в плановых размерах.

Правительство уже и само не вспоминает о дававшихся еще в апреле обещаниях сдержать дефицит бюджета в 2010 году на уровне 5%, а в 2011 году не выше 3%. Напомним, что согласно самым последним поправкам, озвученным Минфином на заседании правительства на прошлой неделе, в 2009 году превышение доходов над расходами составит 3,617 трлн руб., что при падении ВВП до 8,5% может составить до 9,4% от валового продукта. При этом доходы казны ожидаются в размере 6, 561 трлн руб., или 17,1% ВВП, а предельный объем расходов пока зафиксирован на отметке в 9,771 трлн руб. (25,4% ВВП). Ранее министерство внесло на рассмотрение правительства прогнозные параметры бюджета-2010: доходная часть федерального бюджета -- 6,636 трлн руб., или 15,7% ВВП, расходы -- 9,822 трлн руб. (23,2% ВВП). При этом расчетный размер дефицита -- 3,187 трлн -- пока находится в пределах 7,5% ВВП. «Даже в рамках текущей экономической ситуации эта величина не выглядит убедительной. Она остается явно заниженной, хотя чиновники неоднократно подтягивали ее в прогнозах», -- говорит на это Борис Кагарлицкий, директор ИГСО, оценивая перспективы экономики как исключительно негативные. По мнению экономиста, для снижения дефицита в 2010 году по отношению к текущему году потребуется прежде всего радикальное сокращение расходов.

Василий Колташов, руководитель Центра экономических исследований ИГСО, добавляет: «Власти рассчитывают удержать расходы в 2010 году почти на уровне 2009 года, они не учитывают, что кризис сохраняет развитие. ВВП России еще до конца года значительно сократится, процесс продолжится в 2010 году, доходы казны сильно упадут, дефицит окажется громадным».

Как полагают эксперты института, промышленный спад в стране не прекратится еще в ближайшие два года, а уже ближайшей осенью, вероятно, последует его усиление. Правительство в свою очередь планирует в 2010 году рост ВВП в пределах 1%.

Несмотря на все заявления прежде всего высшего руководства ОПЕК о грядущем росте цен на энергоресурсы, по оценкам аналитиков ИГСО, окончание кризиса и мировая финансовая стабилизация должны привести к снижению цен на углеводороды, металлы и прочее сырье. В этом случае упадет не только рентабельность российского экспорта, но и его физические объемы. «Продолжится разорение малых и средних предприятий. 2010 год страна встретит с плохими экономическими показателями», -- мрачно пророчат эксперты в официальной публикации на сайте института.

Газета «Время новостей» уже отмечала, что уровень доходов бюджета-2010, запланированный Минфином, недостаточен для исполнения социальных обязательств. Такое же мнение высказывают и аналитики ИГСО: «Исполнение бюджета, несмотря на привлечение заемных средств, значительное повышение тарифов и акцизных сборов, окажется крайне затруднительным. Власти, очевидно, перейдут к секвестрованию бюджета. Урезание социальных расходов приведет к дальнейшему сокращению потребительского спроса в стране и сыграет на усиление кризиса. Уже в текущих условиях не планируется повышение зарплат бюджетников и пособий по безработице. В 2010 году можно ожидать новый, более острый банковский кризис. За крахом автомобильной отрасли способны последовать обрушения иных отраслей экономики. Неплановые расходы могут привести к исчерпанию валютных резервов правительства, несмотря на попытки их сохранить. Все это сделает бюджет государства невыполнимым в плановых величинах».

Возможно, кому-то такие мрачные прогнозы покажутся преувеличенными. Но можно вспомнить, что само правительство еще в начале этого года ожидало по его итогам падения ВВП не более 0,2%, а сейчас речь идет о 6--8,5% спада -- разница в 30--40 раз. В этом свете не кажутся утопическими почти любые предсказания.