Понижение градуса

Слова главного финансиста страны прозвучали сразу после того, как сам Путин выразил неудовлетворение банковской системой страны: средневзвешенная ставка хотя и снизилась с 17,4 процента в январе до 15,1 процента в августе, "это все равно слишком много".

Премьер убежден, что правительство и Центробанк сделали все возможное, чтобы спасти отечественные кредитные учреждения, однако те в итоге не ответили "взаимностью". Так, перечислял Путин, власти выдали дополнительную ликвидность, упростили доступ банков к ресурсам ЦБ, снизили ставку рефинансирования, предоставили субординированные кредиты и разрешили использовать государственные ценные бумаги для повышения капитализации и т.п. "В итоге банковская система сохранила свою работоспособность, а главное - доверие со стороны граждан и предприятий", - подчеркивал глава правительства, отмечая, что коммерческие банки уже гасят задолженность перед ЦБ и пополняют свои ресурсы благодаря умножению вкладов граждан и депозитов организаций.

Согласно Путину рост кредитного портфеля сдерживают высокие риски и неопределенности в мировой экономике. "Банки предпочитают держать свои активы в наиболее ликвидных инструментах, а не вкладывать их в "длинные" кредиты", - констатирует Путин. В общем, правительство намерено сформировать у банковской системы позитивное мировосприятие. Как это сделать, глава правительства точно не сказал, лишь намекнул на более выверенную кредитно-денежную политику, а также последовательное снижение инфляции.

Впрочем, то, что уже сейчас имеется в распоряжении правительства в виде цифр, процентов и тезисов, тоже должно внушать оптимизм, по замыслу Путина. Восстановление внешнеэкономической конъюнктуры, благоприятный торговый баланс, увеличение золотовалютных резервов до максимального уровня с начала года (со 2 октября по 9 октября 2009 года размер золотовалютных резервов РФ, которые являются третьими по величине в мире, выросли на 7,2 миллиарда долларов - до 418,7 миллиарда долларов) и, наконец, нулевая на протяжении последних двух с половиной месяцев инфляция. Кстати, по мнению Алексея Кудрина, инфляция в России в 2010 году может, как и в 2009-м, оказаться меньше плановой. Нижняя планка прогноза роста потребительских цен на текущий год составляет 11 процентов, на следующий год инфляция ожидается в диапазоне 9-10 процентов. "Предполагаем, что в этом году она будет ниже 11 процентов. Это можно сказать с большой долей уверенности. И в следующем году она тоже может оказаться ниже", - сказал Кудрин. В ответ на просьбу прокомментировать прогноз первого зампреда ЦБ Алексея Улюкаева, что инфляция может быть в 2010 году 8 процентов, глава минфина сказал: "Я пока останусь на консервативной позиции, но все может быть".

"Участники рынка не видят оснований для резких курсовых колебаний или девальвации. Более того, наша национальная валюта укрепляется", - напутствовал Владимир Путин.

По словам премьера, Банк России в среднесрочной перспективе планирует постепенно уменьшить масштабы интервенций на валютном рынке. В долгосрочной перспективе, считает Путин, это должно дать новые преимущества для нашей экономики, позволит снижать ставки по кредитам, ставки рефинансирования и обеспечит дополнительные условия для снижения инфляции.

Между тем правительство намерено предпринять еще одну стимулирующую меру, а именно докапитализировать банки через облигации федерального займа. Алексей Кудрин отметил, что это позволяет в текущем году на сумму 150 миллиардов рублей, в следующем году - на сумму 250 миллиардов рублей "иметь запас прочности для первых примерно 75 банков Российской Федерации". По его словам, прохождение всех корпоративных процедур потребует минимум около трех месяцев. "Поэтому в этом году мы, наверное, не будем проводить операции по обмену ценных бумаг на привилегированные акции - в силу процедурных вопросов, но в следующем году у банков такая возможность будет", - сказал глава минфина, который ранее не исключал, что докапитализация банков через обмен ОФЗ на их привилегированные акции может стать востребованной только в середине-конце 2010 года.

Впрочем, Кудрин считает, что "если сейчас ухудшение не будет продолжаться по пакету кредитов, даже и эти нами предусмотренные меры страховки могут в таком объеме не потребоваться".

Что же касается поддержки системообразующих предприятий, то, по словам вице-премьера, правительство уже выдало госгарантии кредитов на 43 миллиарда рублей. При этом "в минфин пришли уже с оформлением документов на сумму 160 миллиардов рублей, во многих случаях оформление заявок еще не находится в должном виде, еще не завершено подписание договоров с банками". "Мы будем продолжать выдачу гарантий, снимая тем самым часть рисков с банков, что должно способствовать в настоящий момент экономическому росту", - сказал Алексей Кудрин. По его словам, эта мера поспособствует и тому, чтобы "банки не беспокоились и не боялись возможных новых этапов, связанных с плохими кредитами". Насчет последних, кстати, министр финансов заметил, что рост плохих займов приостановился. "Это - новый рубеж, на который мы сейчас вышли", - подчеркнул глава минфина.

Не обошли на экономическом совещании и проблему машиностроения. Глава минэкономразвития Эльвира Набиуллина нашла, чем еще помочь родному автопрому - собственным авторитетным мнением. Так, по ее словам, для покупки нового автомобиля в России образовалось "выгодное окно" - низкие цены и хорошие льготы. Так что, уверена Набиуллина, в ближайшие месяцы объем льготного автокредитования в России будет только расти. Отвечая на вопрос, возможно ли продление существующей льготной программы по приобретению автомобилей в России на 2010 год, министр сказала, что "данный вопрос обсуждается". Кроме того, власти рассматривают и возможность отмены ценовых ограничений в программе льготного кредитования. "Уже сами банки снижают требование к первоначальному взносу, а процентная ставка по банкам сейчас достаточно привлекательная для того, чтобы покупать автомобили", - сказала Набиуллина, приводя в пример ставку по кредиту у Сбербанка - чуть больше 8 процентов.