Нефтяников обложат биржевой десятиной
28 октября 2009 года, Газета «Коммерсантъ»,
Александр Гудков
Статья на сайте-источнике: http://www.kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=1263840&NodesID=4
Правительство намерено законодательно обязать нефтяников продавать на бирже не менее 10% нефтепродуктов уже в 2010 году. Данные предложения Минэкономики будут внесены в правительство на будущей неделе. До принятия соответствующего закона загонять нефтекомпании на биржу будет антимонопольная служба, и ее аппетиты на 5% выше. Подобные предписания ФАС уже вынесены и сейчас оспариваются в судах.
Российские нефтяные компании будут обязаны продавать на биржах не менее 15% производимых нефтепродуктов. Об этом заявил вчера глава Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Игорь Артемьев, подчеркнув, что соответствующие документы, разрабатываемые антимонопольной службой, вступят в силу с 2010 года. В Минэкономики уточнили, что вертикально интегрированные компании действительно законодательно обяжут продавать на бирже — но уже 10% нефтепродуктов, и разработкой законопроекта будет заниматься Минэкономики.
В Федеральной антимонопольной службе предлагают альтернативное решение. Как пояснил "Ъ" заместитель главы ФАС Анатолий Голомолзин, ФАС имеет полномочия выдавать предписания, направленные не только на пресечение нарушений, но и на развитие конкуренции, одним из инструментов которой является развитие биржевых торгов. В сентябре 2008 года подобные предписания уже были выданы "Газпром нефти" и ТНК-ВР. Предписание "большой четверке" нефтекомпаний ("Роснефть", ЛУКОЙЛ, ТНК-ВР, "Газпром нефть") довести объем продаж на бирже до 15%, по его словам, уже способно обеспечить ликвидность биржевого рынка. Чтобы биржи не испытывали недостатка в покупателях, ФАС намерена также проработать вопросы организации закупок нефтепродуктов для государственных нужд (сейчас закон предписывает осуществлять госзакупки через электронные аукционы). Господин Голомолзин отметил, что, делая ставку на экономические, а не административные механизмы, вполне реально добиться объема продаж на бирже в 15% от всех производимых в стране нефтепродуктов в течение 2010 года,— последнее время объем биржевых торгов ежемесячно растет на 50%.
В самих нефтяных компаниях вчера отказались комментировать инициативы ведомств, предложив дождаться конечного документа. При этом на условиях анонимности в компаниях заявили о негативной оценке любого усиления госрегулирования в этой области.
