Налоги внутреннего сгорания
9 ноября 2009 года, Коммерсант Деньги,
Мария Глушенкова, Павел Чувиляев
Статья на сайте-источнике: http://www.kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=1265330
В конце октября Минфин обнародовал проект изменений Налогового кодекса, направленных на борьбу с уходом от налогов путем непрозрачного ценообразования внутри крупных холдингов — так называемого трансфертного ценообразования. Однако на практике принятие этого закона ударит также по малому и среднему бизнесу.
Цена оптимизации
Законопроект Минфина имеет все шансы быть принятым. "Проект подготовлен Минфином с участием Минэкономики и других заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и организаций",— сообщает сайт Минфина. Если так, то половина согласований уже получена, дело за формальностями.
Кроме того, законопроект не является инициативой одного лишь Минфина. Он вписывается в проводимую государством кампанию повышения прозрачности внутреннего ценообразования в крупном бизнесе (о начале этой кампании и соответствующих инициативах Федеральной антимонопольной службы "Деньги" писали в прошлом номере).
Основные новации законопроекта Минфина касаются расширения понятия "взаимозависимость участников сделки". Кроме введенных ранее критериев аффилированности, теперь взаимозависимыми признаются "лица, когда одно из них и представитель другого лица являются взаимозависимыми лицами, либо когда представители этих двух лиц являются взаимозависимыми лицами и их взаимозависимость оказывает влияние на условия и (или) результаты сделок, совершаемых указанными лицами, и (или) экономические результаты их деятельности". Иными словами, взаимосвязанными при желании можно признать любых более или менее постоянных партнеров по бизнесу.
Более существенно то, что наряду с расширением списка взаимозависимых лиц законопроект предполагает "расширить перечень методов, используемых при определении соответствия цен, примененных в сделках, рыночным ценам для целей налогообложения". Если цена признается нерыночной, происходит доначисление налогов в соответствии с пониманием уровня истинно рыночных цен со стороны налоговых органов.
Законопроект также вводит порядок "самодоноса" налогоплательщика. Предпринимателям необходимо будет ежегодно представлять в налоговую инспекцию уведомление о контролируемых сделках, совершенных в календарном году. Правда, этот донос будет обязательным, только если сумма доходов и расходов от всех подобных сделок, совершенных в данном году с одним лицом, превышает 10 млн руб. (в первый год действия закона — 100 млн руб.).
Отметим, что уже сейчас крупный и средний бизнес не хотят иметь дело с малыми предприятиями, работающими по упрощенной системе налогообложения. Главная причина: налоговые инспекции считают каждое перечисление от "классики" на "упрощенку" подозрительным. И начинают устраивать внеплановые проверки. Налоговиков можно понять: фирма с "упрощенкой" может оказаться однодневкой и исчезнуть. Но честно работающему малому предприятию от этого не легче.