"Газпром нефть" отбила штрафные
13 ноября 2009 года, Газета «Коммерсантъ»,
Анна Занина, Денис Ребров
Статья на сайте-источнике: http://www.kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=1273597&NodesID=4
"Газпром нефть" стала второй нефтекомпанией, которой удалось оспорить штраф Федеральной антимонопольной службы (ФАС), обвинившей компанию в злоупотреблении доминирующим положением. Служба хотела взыскать с "Газпром нефти" 4,675 млрд руб. Первой дело против ФАС выиграла ТНК-ВР, добившаяся отмены штрафа на 1,1 млрд руб. Оба решения вынесены судами по месту регистрации нефтекомпаний: в Тюмени в отношении ТНК-ВР и в Петербурге — "Газпром нефти". В Москве суды пока принимают сторону ФАС. Точку в споре чиновников с нефтяниками может поставить Высший арбитражный суд (ВАС).
О своей победе над ФАС в арбитражном суде Санкт-Петербурга вчера рассказала сама "Газпром нефть". "На основании изучения всех аргументов суд пришел к выводу о незаконности и необоснованности актов, вынесенных ФАС в отношении "Газпром нефти"",— говорится в ее сообщении.
"Газпром нефти" удалось оспорить акты ФАС, вынесенные по итогам расследования, начатого службой в феврале. Результатом стало обвинение четырех крупнейших российских нефтекомпаний (кроме "Сургутнефтегаза") в злоупотреблении доминирующим положением на общероссийском оптовом рынке нефтепродуктов в первом полугодии. Штраф для "Газпром нефти" в размере 4,675 млрд руб. ФАС определила 27 августа. За те же нарушения ЛУКОЙЛ получил штраф 6,54 млрд руб., "Роснефть" — 5,28 млрд руб., ТНК-ВР — 4,197 млрд руб.
Партнер юридической фирмы Goltsblat BLP Максим Кульков считает, что вынесение судебных решений в пользу нефтяников "послужит для ФАС уроком" и будет способствовать проведению "более тщательной экономической экспертизы по определению географических и продуктовых границ товарных рынков". Последнее слово в споре в любом случае будет за ВАС, говорят в ведомстве, добавляя, что ФАС удавалось и выигрывать дела против нефтяников. В частности, "Газпромнефть-Кузбасс" и "Газпромнефть-Урал" по итогам рассмотрения дел судами суммарно были оштрафованы более чем на 70 млн руб. за 2008 год. "В отсутствие единообразной судебной практики точки над i расставляет ВАС",— добавляет юрист. Но дело может быть направлено и на новое рассмотрение, отмечает Максим Кульков.
Однако Виталий Крюков из ИФД "Капиталъ" полагает, что решать споры нефтяников и чиновников должны не суды. По его мнению, главное — это сформировать понятные правила, в том числе для установления цены нефтепродуктов. Рабочая группа из представителей компаний и ФАС уже создана, но пока к единому мнению по этому вопросу не пришла.