Минфин соберет налоги с российских владельцев офшорных компаний
2 декабря 2009 года, Ведомости,
Филипп Стеркин, Дмитрий Казьмин, Анна Бараулина
Статья на сайте-источнике: http://www.vedomosti.ru/newspaper/article/2009/12/02/220368
В бюджетном послании президент Дмитрий Медведев потребовал законодательно пресечь возможность российских бизнесменов минимизировать налоги, используя компании в странах, с которыми у России заключены соглашения об избежании двойного налогообложения. Медведев имел в виду случаи, когда конечные выгодоприобретатели — нерезиденты страны, с которой заключено соглашение.
Минфин подготовил и направил на заключение в Минюст соответствующую поправку в статью 7 Налогового кодекса. Согласно поправке, если установлено, что фактическим получателем доходов является физическое лицо или организация, не являющиеся налоговыми резидентами государства, с которым Россией заключен соответствующий международный договор [об избежании двойного налогообложения], то нормы и правила данного договора не распространяются на указанное физическое лицо или организацию и получаемые ими доходы. То есть к сделке будут применяться не положения соглашения, а российский Налоговый кодекс. Минэкономразвития в течение месяца не отозвало поправку, поэтому проект считается согласованным.
Главная мишень поправок — пассивные доходы: дивиденды, проценты по займам и роялти, поясняет партнер Центра ЮСБ Александр Захаров, именно по ним соглашения часто предусматривают пониженные ставки налога по сравнению с российскими.
Суть схемы в том, что в юрисдикции, с которой у России есть соглашение (75 стран, наиболее активно для офшоров используются Кипр, Нидерланды, Швейцария, Бельгия), создается фирма с номинальным собственником, юристом или бухгалтером, а реальный бенефициар находится в России, собственник может и не скрываться, тогда им становится компания, зарегистрированная в настоящем офшоре вроде Британских Виргинских островов, с которым у России нет соглашения.
Кипр — наиболее популярная у российского бизнеса юрисдикция: оттуда в 2008 г., по данным Росстата, пришло $56,9 млрд иностранных инвестиций (22% всего объема), за три квартала нынешнего года — $5,2 млрд (10%).
Если налоговики станут агрессивно применять предложенную поправку, то бизнесу придется нелегко, считает Захаров. При такой формулировке есть опасность, что власти начнут "кошмарить" российские компании, выплачивающие дивиденды или проценты зарубежным, опасается топ-менеджер крупного холдинга. По мнению сотрудников налоговых органов, установить конечного бенефициара в ряде случаев будет нелегко.