Санкции вне закона
7 декабря 2009 года, Время новостей,
Петр Гельтищев
Статья на сайте-источнике: http://www.vremya.ru/2009/225/8/243247.html
ТНК-ВР избежала многомиллиардного штрафа от антимонопольщиков
Одной из крупнейших российских нефтяных компаний ТНК-ВР удалось обжаловать в суде решение Федеральной антимонопольной службы (ФАС) о наложении штрафа в размере 4,2 млрд руб. за завышение цен на нефтепродукты в начале текущего года. Арбитраж Тюменской области отменил соответствующее постановление ФАС, признав его незаконным.
Противостояние антимонопольщиков и российских нефтяных компаний тянется еще с осени прошлого года, когда ФАС впервые обвинила "Роснефть", "Газпром нефть", ЛУКОЙЛ, ТНК-ВР и "Сургутнефтегаз" в злоупотреблении доминирующим положением на рынке, которое привело к необоснованному росту цен на целый ряд востребованных нефтепродуктов, включая бензин и дизтопливо. В результате все компании за исключением "Сургутнефтегаза", чье положение на рынке показалось ФАС "недостаточно доминирующим", были оштрафованы на солидные суммы. Самый большой штраф предстояло заплатить "Роснефти" -- 1,5 млрд руб. Для ЛУКОЙЛа штраф оказался несколько меньше -- 1,4 млрд. Далее в черном списке оказались "Газпром нефть" -- 1,3 млрд и ТНК-ВР -- 1,1 млрд. Впрочем, все решения ФАС были обжалованы в судах различной инстанции. Добиться, однако, вердикта в свою пользу удалось не всем нефтяным компаниям. Например, иск ЛУКОЙЛа о признании незаконными штрафов был отклонен столичным арбитражем.
Осенью ФАС выдвинула против "большой четверки" новые обвинения, на этот раз уже за нарушения в начале 2009 года. Вторая волна антимонопольных дел грозила корпорациям еще более существенными потерями: ЛУКОЙЛ был оштрафован на 6,5 млрд руб., "Роснефть"-- на 5,3 млрд,"Газпром нефть" -- на 4,7 млрд, а ТНК-ВР -- на 4,2 млрд руб. Впрочем, из перечисленных компаний последним двум решение ФАС уже удалось оспорить. Так, штраф, наложенный ФАС на "Газпром нефть", был признан недействительным арбитражем Санкт-Петербурга и Ленинградской области, а арбитраж Тюменской области вынес соответствующее решение и по санкциям в отношении ТНК-ВР.
Ранее глава антимонопольного ведомства Игорь Артемьев заявлял о том, что даже если судебными инстанциями будет принято решение о необоснованности претензий ФАС к нефтяным компаниям, «все начнется сначала». Причем борьба с завышением цен продолжится уже в других масштабах. Так, новые штрафы, по словам руководителя антимонопольной службы, будут значительно выше прежних. Напомним, что пока размер штрафа для компаний за подобные нарушения ограничивается 1% от выручки. В рамках же очередного антимонопольного пакета санкции предлагается расширить и довести максимальный объем штрафа до 15% от выручки.
Впрочем, как уже сообщала газета "Время новостей", нефтяники сели за стол переговоров с ФАС. Представители корпораций и ведомства обсуждают формулу формирования цен на нефтепродукты на внутреннем рынке. Предполагается, что новый механизм будет учитывать стоимость сырья на внешних рынках за вычетом таможенной пошлины и цены транспортировки. Оговоримся, что в Минэнерго уже назвали разговоры о фиксированных ценах бесперспективными.
Противостояние антимонопольщиков и российских нефтяных компаний тянется еще с осени прошлого года, когда ФАС впервые обвинила "Роснефть", "Газпром нефть", ЛУКОЙЛ, ТНК-ВР и "Сургутнефтегаз" в злоупотреблении доминирующим положением на рынке, которое привело к необоснованному росту цен на целый ряд востребованных нефтепродуктов, включая бензин и дизтопливо. В результате все компании за исключением "Сургутнефтегаза", чье положение на рынке показалось ФАС "недостаточно доминирующим", были оштрафованы на солидные суммы. Самый большой штраф предстояло заплатить "Роснефти" -- 1,5 млрд руб. Для ЛУКОЙЛа штраф оказался несколько меньше -- 1,4 млрд. Далее в черном списке оказались "Газпром нефть" -- 1,3 млрд и ТНК-ВР -- 1,1 млрд. Впрочем, все решения ФАС были обжалованы в судах различной инстанции. Добиться, однако, вердикта в свою пользу удалось не всем нефтяным компаниям. Например, иск ЛУКОЙЛа о признании незаконными штрафов был отклонен столичным арбитражем.
Осенью ФАС выдвинула против "большой четверки" новые обвинения, на этот раз уже за нарушения в начале 2009 года. Вторая волна антимонопольных дел грозила корпорациям еще более существенными потерями: ЛУКОЙЛ был оштрафован на 6,5 млрд руб., "Роснефть"-- на 5,3 млрд,"Газпром нефть" -- на 4,7 млрд, а ТНК-ВР -- на 4,2 млрд руб. Впрочем, из перечисленных компаний последним двум решение ФАС уже удалось оспорить. Так, штраф, наложенный ФАС на "Газпром нефть", был признан недействительным арбитражем Санкт-Петербурга и Ленинградской области, а арбитраж Тюменской области вынес соответствующее решение и по санкциям в отношении ТНК-ВР.
Ранее глава антимонопольного ведомства Игорь Артемьев заявлял о том, что даже если судебными инстанциями будет принято решение о необоснованности претензий ФАС к нефтяным компаниям, «все начнется сначала». Причем борьба с завышением цен продолжится уже в других масштабах. Так, новые штрафы, по словам руководителя антимонопольной службы, будут значительно выше прежних. Напомним, что пока размер штрафа для компаний за подобные нарушения ограничивается 1% от выручки. В рамках же очередного антимонопольного пакета санкции предлагается расширить и довести максимальный объем штрафа до 15% от выручки.
Впрочем, как уже сообщала газета "Время новостей", нефтяники сели за стол переговоров с ФАС. Представители корпораций и ведомства обсуждают формулу формирования цен на нефтепродукты на внутреннем рынке. Предполагается, что новый механизм будет учитывать стоимость сырья на внешних рынках за вычетом таможенной пошлины и цены транспортировки. Оговоримся, что в Минэнерго уже назвали разговоры о фиксированных ценах бесперспективными.