Сергею Генералову не подошли госгарантии

Решение о предоставлении ДВМП госгарантий в объеме 1,25 млрд руб. было принято межведомственной комиссией по мониторингу финансово-экономического состояния системообразующих организаций под руководством Олега Савельева 22 октября (см. "Ъ" от 29 октября). Однако спустя две недели президент FESCO Сергей Генералов обратился к господину Савельеву с просьбой изменить схему выдачи госгарантий. Как следует из письма господина Генералова N 03-3/2-0511 от 5 ноября (имеется в распоряжении "Ъ"), ДВМП оказалось не в состоянии выполнить одно из ключевых требований для получения госгарантий.

Претендент на госгарантии, говорится в письме, обязан представить в Минфин "полностью оформленные и зарегистрированные документы по обеспечению 50% суммы по кредитному договору". Для получения в ВТБ кредита на 2,5 млрд руб. под госгарантии ДВМП должно было в течение ноября оформить передачу в залог банку активов стоимостью 1,25 млрд руб., подсчитал господин Генералов. "К сожалению, на сегодняшний день ОАО ДВМП не располагает достаточным размером необремененных активов, которые могут быть использованы для обеспечения обязательств по кредиту ОАО "Банк ВТБ" на указанную сумму",— пишет он, указав, что такая возможность появится у ДВМП только в январе-феврале 2010 года. Выходом из сложившейся ситуации, по мнению Сергея Генералова, могла бы стать корректировка схемы предоставления госгарантий: до конца этого года выделить ДВМП 250 млн руб., а оставшиеся 1 млрд руб.— в 2010 году.

В Минфине "Ъ" вчера заявили, что ничего не знают о возможном изменении схемы выдачи госгарантий ДВМП. Более того, компания, по словам представителя министерства, вообще не обращалась в Минфин с заявлением о предоставлении госгарантий. В ВТБ и Минэкономразвития от комментариев отказались. Представитель FESCO Станислав Вартанян утверждает, что проблемы ДВМП с получением госгарантий связаны не с отсутствием необремененного залога, а со сжатыми сроками его подготовки. "Наш залог — это флот, который по закону фактически приравнивается к недвижимому имуществу, передача его в залог длинна и непроста. Мы столкнулись с тем, что в установленные комиссией сроки сможем оформить только часть обеспечения",— пояснил он "Ъ".

По словам управляющего партнера юридического бюро "Карабаев и партнеры" Сергея Карабаева, автоматически изменить условия предоставления ДВМП госгарантий не получится: необходимо соблюдение ряда процедур, предусмотренных бюджетным законодательством. "Согласно ст. 110.2 Бюджетного кодекса, госгарантия, выраженная в валюте РФ, должна быть указана в Программе госгарантий РФ, специальном приложении к ФЗ "О федеральном бюджете", в которой обязательно указывается год предоставления госгарантии",— отмечает эксперт. Если условия ее выдачи, в том числе год, меняются, эти изменения должны быть внесены в программу, а это потребует нового решения межведомственной комиссии.