Расшивка "узких мест"
22 декабря 2009 года, Эксперт Волга,
Вадим Пономарев
Статья на сайте-источнике: http://www.expert.ru/printissues/volga/2009/50/uzkie_mesta/
Кризис заставил потребителей электроэнергии пересмотреть планы по строительству новых производственных мощностей в Поволжье. В этих условиях поволжские сетевые компании сосредоточились на реализации наиболее принципиальных проектов, направленных на повышение надежности энергосистемы.
Поволжская энергосистема и раньше отличалась избыточностью генерирующих мощностей. Например, станции Саратовской области вырабатывают втрое больше электроэнергии, чем потребляет регион. Но даже внутри этой области
из-за невысокой пропускной способности сетей правобережная часть региональной энергосистемы является дефицитной. Еще одна проблема заключается в том, что некоторые образцы электросетевого оборудования поволжской энергосистемы работают без перерыва уже несколько десятков лет. Они устарели морально и физически, что далеко не лучшим образом сказывается на надежности энергосистемы в целом.
Поэтому поволжские сетевые компании даже в период кризиса продолжили модернизацию и строительство стратегических электросетевых объектов.
Поступательное движение
«Костяк» поволжской энергосистемы составляют магистральные линии электропередачи и трансформаторные подстанции 220−500 кВ, находящиеся в зоне ответственности филиала государственной энергокомпании «Федеральная сетевая компания» (ФСК) — МЭС Волги (работает на территории Самарской, Саратовской, Ульяновской, Пензенской областей, республик Мордовия, Чувашия и Марий Эл).
В 2009 году МЭС Волги направила на развитие и повышение надежности электрических сетей Средневолжского региона более семи млрд рублей. Новых крупных электросетевых объектов компания в эксплуатацию не ввела, но продолжила строительство подстанции 500 кВ «Красноармейская» и реконструкцию подстанции 500 кВ «Куйбышевская» в Самарской области, начатые в 2008 году. В этом году МЭС Волги также начала комплексную реконструкцию семи региональных подстанций 220 кВ: «Левобережная», «Кировская» (Самарская область), «Саратовская», «Ульяновская», «Пенза-1», «Рузаевка» (Республика Мордовия) и «Чегашево» (Республика Чувашия).
Подстанция «Саратовская», например, установленной мощностью 670 МВА была введена в эксплуатацию еще в 1960 году, и до настоящего времени комплексная реконструкция на ней не проводилась. Между тем этот объект имеет системное значение для энергосистемы Саратовской области — он отвечает за энергоснабжение 800 тыс. жителей города Саратова и таких промышленных потребителей, как «Саратовстекло», «Проммаш», асфальтовый завод.
В ходе комплексной реконструкции «Саратовской» стоимостью два млрд рублей будет заменено все оборудование подстанции, в числе которого два автотрансформатора по 250 МВА. Помимо прочего, запланирована установка оборудования релейной защиты и автоматики на микропроцессорной основе. Особенность комплексной реконструкции «Саратовской» состоит в том, что она будет проходить на действующем объекте без ограничения потребителей. Завершение работ запланировано на 2012 год.
Там же — в Саратовской области, по весне началась и самая масштабная поволжская магистральная стройка – возведение линии электропередачи 500 кВ «ЦБАЭС – Курдюм». Планируемые инвестиции — 3,7 млрд рублей, ввод линии в эксплуатацию — конец 2011 года. Помимо покрытия дефицита мощности в правобережной части саратовской энергосистемы, новая ЛЭП протяженностью 206 км, по словам генерального директора МЭС Волги Евгения Жуйкова, станет первым этапом перспективной межсистемной электрической связи ОЭС Волги – ОЭС Центра, которая соединит саратовскую энергосистему с центральными регионами России и обеспечит выдачу полной мощности с Балаковской атомной электростанции.
«С 2009 года в связи с кризисом ввод сетевыми компаниями новых линий электропередачи, трансформаторов, реакторов пойдет на спад. Однако речь идет не о кардинальном изменении инвестиционной программы, а скорее о смещении сроков ввода в эксплуатацию запланированных объектов», — заявил «Эксперт Волге» аналитик ИК «ЦЕРИХ Кэпитал Менеджмент» Николай Подлевских. При этом он подчеркнул, что «расшивка узких мест» и ликвидация «запертости» некоторых существующих генерирующих мощностей является приоритетом для ФСК, поэтому новая ЛЭП-500 от Балаковской АЭС будет построена «Федеральной сетевой компанией» в намеченные сроки.
Включили в общую сеть
До недавнего времени общий объем инвестиций ФСК в развитие поволжской энергосистемы (включая этот год) до 2011 года оценивался в 20 млрд рублей. Но теперь сумма удвоится.
В ноябре ФСК и правительство Татарстана подписали соглашение о передаче федеральной компании 1,27 тыс. км высоковольтных линий напряжением 220 киловольт, 630 км линий напряжением 500 киловольт, а также 14 подстанций напряжением 220 киловольт и двух подстанций по 500 киловольт, принадлежащих «дочке» республиканского энергохолдинга «Татэнерго», за сумму 17,8 млрд рублей.
Соглашение стало самой крупной сделкой в поволжской энергетике за этот год. О том, что она произойдет, стало ясно еще летом прошлого года, когда в Федеральном законе «Об электроэнергетике» четко было прописано, что по всей стране магистральные ЛЭП и стратегические подстанции должны быть переданы в собственность ФСК. Помимо этого, и диспетчерское управление региональной энергосистемой должно было быть передано федеральной структуре — «Системному оператору» (СО).
Со второй задачей федеральный центр справился довольно быстро: управление энергосистемой Татарстана было передано поволжской структуре СО — «ОДУ Средней Волги» — еще год назад. Однако передача (продажа) магистральных сетей затянулась — то стороны никак не могли согласовать цену (она «гуляла» от пяти до 25 млрд рублей), то мешали организационные вопросы (в том числе смена руководства ФСК). В итоге остановились на цене, которую предложила нанятая «Татэнерго» аудиторская компания Deloitte & Touche. «Мы подписали соглашение о сотрудничестве в области повышения надежности единой национальной общероссийской электросети. Наша задача заключается в обеспечении надежности электрообеспечения всех потребителей республики. В этой связи нам необходимо было соединить наши сети в одно целое. Условия самые взаимовыгодные: все средства от сделки идут на развитие электросетевого хозяйства Татарстана. Цена сделки определяется независимыми оценщиками — это 17,8 миллиарда рублей», — подчеркнул, находясь в Казани, председатель правления ФСК Олег Бударгин.
Правда, судя по всему, это соглашение вступит в силу не раньше середины 2010 года — ФСК настроена на то, чтобы рассчитаться за республиканское имущество не деньгами, а своими акциями в ходе допэмиссии, отдав за него 2−3% акций.
Тем не менее инвестиции из федерального центра в развитие сетевой инфраструктуры Татарстана начнутся уже сейчас. «Мы должны сегодня вместе с правительством Татарстана согласовать, синхронизировать наши действия. Безусловно, мы предполагаем в течение трех лет минимум 10 миллиардов рублей вложить в развитие электросетевого хозяйства республики», — заявил журналистам Олег Бударгин после встречи с президентом Татарстана Минтимером Шаймиевым.
В первую очередь эти средства должны пойти на увеличение энергомощностей объектов Универсиады, которая пройдет в Казани в 2013 году, объектов особой экономической зоны «Алабуга» и крупных нефтеперерабатывающих и нефтехимических производств в Нижнекамской зоне.
Председатель правления ФСК также подтвердил, что главная отечественная сетевая компания заинтересована в создании электротехнического кластера на базе предприятий Татарстана, которые выпускали бы продукцию и для ФСК. Речь идет, прежде всего, о производстве электрооборудования, электрокабеля, подготовке кадров и научно-исследовательской работе. Проект по созданию такого электротехнического кластера также предполагается включить в совместную инвестпрограмму ФСК и Республики Татарстан.
Распределили усилия
Сопоставимые с МЭС Волги суммы в модернизацию и строительство распределительных сетевых объектов вложили и компании, входящие в «Холдинг МРСК». Инвестиции «МРСК Центра и Приволжья», например, в 2009 году составили 6,6 млрд рублей. «Приоритет мы отдали тем объектам, строительство или реконструкция которых уже либо начата, либо влияет на общую системную надежность. Остальные объекты мы сдвинули по срокам вперед, ориентируясь на текущую потребность заявителя», — рассказал журналу «Эксперт Волга» генеральный директор компании Евгений Ушаков.
Например, в 2009 году «МРСК Центра и Приволжья» была введена в эксплуатацию подстанция 220 кВ «Факел» и воздушная линия (ВЛ) 110 кВ «Ямская-Дягилево» в Рязанской области, в Удмуртской Республике — новая подстанция напряжением 110 кВ «Калашников», подстанция 110 кВ «Стечкин» пущена в Тульской области. Кроме того, на территории Нижегородской области были введены в эксплуатацию подстанции 110 кВ «Западная»; «Ковалихинская»; «Свердловская»; распределительный пункт (РП) 15, РП «Кремль»; во Владимирской области – подстанции 110 кВ «Гороховец» и «Городская»; в Калужской области – первый пусковой комплекс подстанции 110 кВ «Росва» и ВЛ-110 кВ Балабаново-Ворсино-Мишуково и еще порядка 60−ти значимых объектов электросетевого комплекса.
В этом году компания также начала реализацию инвестиционных проектов со сроком завершения в 2010 году. В частности, в Калужской области начато строительство двухцепного участка ВЛ-110 кВ от подстанции «Окружная» до существующих ВЛ-110 кВ Обнинск-Русиново и Балабаново-Русиново протяженностью шесть км. В Рязанской области на подстанции «Элеватор» ведутся работы по замене трансформаторов 6,3 МВА на 25 МВА и 10 МВА на 25 МВА, начата реконструкция ПС 110/35/10/6 кВ «Клепики».
Кроме того, в этом году «МРСК Центра и Приволжья» начала переход на RAB-тариф*, который, по мнению сетевиков, позволит более быстрыми темпами модернизировать сетевую инфраструктуру. Первый опыт оказался удачен. «Наши филиалы — ''Тулэнерго'' и ''Рязаньэнерго'', перешли на новую систему тарифного регулирования с начала 2009 года. Объемы их инвестиционных программ увеличились в два-три раза, и как следствие, уже сегодня можно говорить об улучшении состояния основных фондов сетевой компании в Тульской и Рязанской областях», — говорит Евгений Ушаков.
По планам правительства, с 2010 года сетевые компании, контролируемые государством — ФСК и «Холдинг МРСК», начнут переходить на RAB-тариф в массовом порядке.
