Займы под контролем

О грядущих переменах Кудрин объявил вчера: «Возможно, будем ограничивать действия госкорпораций и госкомпаний по внешним заимствованиям». Пока контроль за внешними заимствованиями крупнейших российских эмитентов будет в форме «неформального согласования», объясняет замминистра финансов Дмитрий Панкин. «Главная идея — следить за планами эмитентов, координировать их выход на рынок, чтобы не получилось так, что решение будет всеми принято одномоментно, чтобы не все в одну калитку рванули», — объясняет он. В качестве примеров крупнейших эмитентов Панкин привел такие компании, как «Газпром», «Транснефть», ВТБ и Сбербанк. С некоторыми компаниями Минфин уже обсудил эту идею, рассказал он.

«Неформальный совещательный орган создадут уже в январе, а если такой механизм работать не будет, придется вводить правила распоряжением или постановлением правительства», — рассуждает Панкин. Министр экономического развития Эльвира Набиуллина считает, что мониторинг внешних заимствований нужен всему корпоративному сектору: на что компания берет кредит, на какой срок, под залог или нет, но речь об их ограничениях идти не должна. «Здесь есть риск утраты контроля над стратегическими активами», — говорит директор департамента Минэкономики Иван Осколков. Если занимать без ограничений, в итоге можно прийти к ситуации годичной давности, когда государству пришлось помогать компаниям рефинансировать зарубежные кредиты, взятые под залог акций крупных компаний. Но речь должна идти о создании системы мониторинга за зарубежными займами, а не «жесткого фильтра», считает он.

«Мы ожидаем, что основной объем размещения облигаций придется на рублевый рынок, поскольку российские компании стали более аккуратно относиться к валютным рискам, — прогнозирует аналитик “ВТБ капитала” Михаил Галкин. — Компании скорее будут занимать в той валюте, в которой они получают основную часть выручки». Кроме того, ЦБ предоставляет репо под качественные рублевые облигации, напомнил эксперт.

В следующем году на внешний рынок выйдет сам Минфин, собирающийся занять $17,8 млрд. Это сыграет в плюс корпоративным заемщикам, ожидает Панкин: заем России будет для них новым ориентиром. Из госкорпораций о планах разместить евробонды в объеме до $1,5 млрд в 2010 г. сообщал только ВЭБ.

Представитель ВЭБа сказал, что госкорпорация приветствует инициативу Минфина. «С учетом квазисуверенного статуса ВЭБа спрос на наши обязательства устойчивый и даже избыточный. Объявленная сумма в $1-1,5 млрд для дебютного выпуска кажется нам реальной и для рынка некритичной по объему», — сказал он. Представитель ВТБ, в наблюдательный совет которого входит Кудрин, отказался от комментариев, так же поступили представители «Газпрома», «Роснефти» и Сбербанка.