Управление потеряло доверительность
15 января 2010 года, Газета "Коммерсантъ",
Александр Мазунин
Статья на сайте-источнике: http://www.kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=1303493&NodesID=4
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) возбудила дело в отношении одной из крупнейших управляющих компаний — "Тройка Диалог". Дело возбуждено на основании обращений клиентов компании, которые пожаловались на то, что получали неполную или недостоверную информацию об операциях со своими активами. Подобное разбирательство в отношении управляющей компании происходит впервые на российском рынке.
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) возбудила в отношении управляющей компании "Тройка Диалог" дело по признакам нарушения закона "О защите конкуренции". Дело возбуждено "в связи с поступившими обращениями" клиентов компании. "Признаки нарушения антимонопольного законодательства усматриваются в осуществлении недобросовестной конкуренции путем распространения информации, вводящей в заблуждение в отношении оказываемых услуг доверительного управления активами",— говорится в сообщении ФАС.
Как пояснила "Ъ" начальник департамента финансовых рынков ФАС Юлия Бондарева, сигналом к тщательной проверке "Тройки Диалог" послужили жалобы от клиентов компании. "В частности, клиенты жаловались, что информация в отчетах об операциях с их активами не всегда соответствовала действительности, причем в некоторых случаях сама компания признавала это",— говорит госпожа Бондарева. Кроме того, по ее словам, в рекламных материалах "Тройки" сообщалось, что клиенты самостоятельно могут формировать свой инвестиционный портфель, в то время как в реальности решение об инвестировании принималось портфельным управляющим самостоятельно, без согласования с клиентом. Еще одна претензия клиентов "Тройки" сводится к тому, что компания не информировала их, как этого требует закон, когда стоимость активов под управлением снижалась более чем на 20%.
Госпожа Бондарева уточнила "Ъ", что подобных разбирательств в отношении управляющих компаний ФАС еще не вела. Ранее ФАС возбуждала дело в отношении управляющей компании Банка Москвы, однако тогда нарушением было незаконное использование в наименовании паевого инвестиционного фонда "Олимпийский проспект — Сочи 2014" олимпийской символики, права на которую принадлежат автономной некоммерческой организации "Оргкомитет "Сочи-2014"". Управляющая компания была признана нарушившей закон и оштрафована на 7,1 млн руб. (см. "Ъ" от 8 июня 2009 года). Такие штрафные санкции стали самыми жесткими за всю историю российского рынка коллективных инвестиций.
Для управляющей компании "Тройка Диалог", в случае признания ее нарушившей закон, штраф будет существенно меньше. Ответственность за нарушение будет определяться статьей 14.33 Кодекса об административных правонарушениях. Согласно этой статье, на компанию может быть наложен административный штраф в размере от 100 тыс. до 500 тыс. руб.
Санкции для "Тройки" со стороны ФСФР могли бы быть жестче, считают эксперты, опрошенные "Ъ". "Судя по претензиям, предъявленным к компании, разбираться с этим должна ФСФР, а не ФАС",— полагает замгендиректора управляющей компании "Агана" Борис Соловьев. "Недостоверность информации в отчетах об инвестировании средств может грозить, как минимум, предписанием от регулятора",— говорит гендиректор управляющей компании "Капиталъ" Вадим Сосков. Впрочем, по мнению гендиректора "ВТБ — Управление активами" Наталии Плугарь, найти огрехи можно у каждой управляющей компании, тем более такой крупной, как "Тройка". "Ошибки могут быть у любого, они могут носить технический характер, и это не значит, что нужно к этому привлекать ФАС",— говорит она.