"МегаФон" просят признать невыездным
15 января 2010 года, Газета "Коммерсантъ",
Инна Ерохина, Анна Занина, Елизавета Кузнецова
Статья на сайте-источнике: http://www.kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=1303507&NodesID=4
"Телекоминвест" Алишера Усманова просит у Минкмомсвязи заблокировать сделку по объединению долей шведско-финской TeliaSonera и Altimo (управляет телекоммуникационными активами "Альфа-групп") в "МегаФоне". Действия Altimo, утверждает "Телекоминвест", могут привести к ограничению на рынке сотовой связи и недобросовестной конкуренции. Кроме того, сделка TeliaSonera и Altimo может быть признана ничтожной, все имущество по которой должно быть взыскано в доход государства. Юристы считают, что оснований для конфискации нет.
В распоряжении "Ъ" оказалось письмо гендиректора "Телекоминвеста" (74% контролирует АФ "Телеком" Алишера Усманова, которому, в свою очередь принадлежит 31,1% "МегаФона") Ивана Стрешинского на имя министра связи и массовых коммуникаций Игоря Щеголева от 28 декабря. В нем говорится, что компания провела анализ телекоммуникационного рынка, который показывает, что безотносительно сделки по объединению долей TeliaSonera и Altimo в "МегаФоне" (43,8 и 25,1% соответственно) уже имеющееся существенное участие Altimo в двух из трех крупнейших операторах связи в России ("Вымпелком" и "МегаФон", 44 и 25,1% соответственно) может рассматриваться как ограничение на рынке сотовой связи. А практика реализации Altimo своих возможностей, вытекающих из владения акциями "МегаФона", "свидетельствует о наличии недобросовестной конкуренции". В "Телекоминвесте" опасаются, что предполагаемая сделка с TeliaSonera существенно усилит роль Altimo: на рынке сотовой связи будет действовать два вместо трех игроков (сейчас МТС, "МегаФон" и "Вымпелком"). Господин Стрешинский подтвердил, что письмо отправлено, отказавшись комментировать его содержание. Представитель Минкомсвязи сообщил "Ъ", что ведомство уже ознакомилось с документом.
В ноябре TeliaSonera и Altimo объявили о подписании обязывающего соглашения об объединении своих долей в "МегаФоне" и Turkcell (4,99 и 37% соответственно) в новую компанию с юрисдикцией в "одной из стран Запада". Но против сделки выступил "Телекоминвест". Ему интереснее альянс с объединенным "Ростелекомом", который создается на базе активов "Связьинвеста". Такие консультации уже идут, официально признал в среду господин Щеголев.
Помимо "Телекоминвеста", сообщает компания в своем письме, правовую позицию о недействительности этой сделки поддерживает и Институт законодательства и сравнительного правоведения при правительстве. Эксперты института напоминают, что иностранным государствам и находящимся под их контролем организациям запрещается устанавливать контроль над компаниями, которые имеют стратегическое значение для России. В результате сделки государственная шведско-финская TeliaSonera получит контроль в объединенной компании. Соответственно, такая сделка с точки зрения российского законодательства является ничтожной, а гражданско-правовым последствием сделки будет "либо двустороння реституция (возврат на исходные позиции.— "Ъ")" (ст. 167, 168 ГК РФ), либо "взыскание в доход государства всего полученного по сделке" (ст. 169 ГК РФ).
Представитель Altimo Евгений Думалкин считает представленную "Телекоминвестом" аргументацию "безосновательной". Господин Думалкин заявил Ъ, что Altimo является финансовым инвестором и миноритарным участником в "МегаФоне", и ее права в операторе не дают возможности влиять на его развитие. Кроме того он напомнил, что Altimo всегда была представлена в совете директоров "МегаФона" только независимым директорами. "Сама рыночная ситуация показывает, что ни Altimo, ни кто-то другой не препятствовал развитию оператора, его рыночная доля существенно увеличилась и в последнее время достигла равенства с "Вымпекомом" и МТС".
Глава пресс-службы TeliaSonera Сесилия Эдстром заявила вчера "Ъ", что не слышала о заключении Института законодательства и сравнительного правоведения. В "МегаФоне" от комментариев отказались.