Распределительный нал

Сегодня премьер Владимир Путин проведет заседание правительства, на котором будет утверждена стратегия развития автопрома до 2020 года. Документ готовили Минпромторг и Boston Consulting Group, а также сами автопроизводители, Минфин и Минэкономики. Накануне совещания источник в Минпромторге рассказал журналистам, что его собирается одобрить премьер. Цель — поднять долю автопрома в российском ВВП с нынешних 0,98% до 2,38% в течение десяти лет. Для этого, как считают в Минпроме, отрасли потребуется не менее 1,2-1,8 трлн руб. инвестиций.

Главным инвестором Минпромторг видит самих производителей — они в совокупности должны вложить около 630 млрд руб. Почти половина этой суммы (330 млрд руб.) — это инвестиции в обновление основных фондов, а еще треть (190 млрд руб.) — проекты по созданию новых производств компонентов. В новые разработки и НИОКР автопроизводители до 2020 года инвестируют 100 млрд руб., обещает министерство. Государство предоставит 188 млрд руб. Речь идет главным образом о длинных (на 10-15 лет) кредитах на проектное финансирование, субсидирование НИОКР, прямое софинансирование отдельных проектов, предоставление бюджетных гарантий или субсидирование ставок по кредитам, а также выдачу "утилизационных премий" на поддержку продаж автомобилей.

Опираться в развитии отрасли, по мнению чиновников, следует на альянсы российских автопроизводителей с западными. В легковом сегменте их два: АвтоВАЗа с Renault (концерн владеет 25% акций завода) и "Соллерс" с Fiat (их СП создано на паритетных началах). В сегменте тяжелых грузовиков — альянс КамАЗа и Daimler (владеет 10% акций завода). СП "Соллерс" и Fiat также обещало выпускать легкие коммерческие машины, но в этом сегменте мог бы появиться еще один альянс, считают в Минпромторге. Он может быть создан на базе группы ГАЗ, которая пока с партнером не определилась. Уже полгода участники рынка говорят, что ГАЗ ведет переговоры с Daimler, но в группе это не комментируют. Принципиальный для Минпромторга момент — недопустимость контроля иностранных инвесторов над российскими заводами, но при этом должен быть обеспечен их доступ к иностранным ноу-хау.

Основная часть вложений должна быть сделана до 2013 года, обещает Минпромторг. Государство готово поддержать отрасль на начальном этапе, то есть в период 2010-2012 годов, затем его доля в финансировании автопрома начнет снижаться. В результате к 2020 году Россия должна получить автопром со средней рентабельностью 10-15% (сейчас почти все автозаводы в убытке), причем половина (1,7-1,8 млн) из продаваемых к 2020 году легковых автомобилей будет производиться усилиями АвтоВАЗа и Renault, а также "Соллерс" и Fiat. В "Соллерс" вчера сказали, что в целом позитивно оценивают стратегию, поскольку она, во-первых, долгосрочна и позволит компаниям планировать собственные проекты, а во-вторых, стала, по сути, первым документом, который оценивает общую потребность отрасли в инвестициях. В Renault от комментариев отказались, на АвтоВАЗе и в группе ГАЗ на звонки "Ъ" не ответили.