Правительство закаляет сталь

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) возбудила дело в отношении Evraz Group (контролируется Романом Абрамовичем, Александром Абрамовым и Александром Фроловым), заявил вчера глава службы Игорь Артемьев на встрече с премьером Владимиром Путиным. "Сейчас мы исследуем всю цепочку, начиная от рудного сырья, окатышей, коксующегося угля и металлопроката",— пояснил чиновник. По словам господина Артемьева, которого цитируют информагентства, в качестве обоснования роста цен берется "неадекватная оценка мирового рынка, раздуваются издержки и входные затраты". Игорь Артемьев добавил, что ФАС беспокоит тот факт, что система торговли продукцией зачастую проходит через сеть посредников, торговые дома, в результате чего товар продается с наценкой 20-30%, "то же самое касается некоторых экспортных операций".

Владимир Путин сразу расширил проблему. "Была анонсирована возможность роста цен на металлургическую продукцию, надо будет к этому вопросу самым серьезным образом отнестись, обсудить, посмотреть на реалии, на структуру ценообразования, на другие компоненты",— заявил премьер. Более того, добавил он, "наблюдаются параллельные тенденции, связанные с непонятным желанием в некоторых отраслях повысить стоимость продукции". "Понятно, что могут расти издержки, что ситуация в экономике складывается иначе, но это совсем не повод для того, чтобы совершать резкие скачки по ценообразованию",— сказал премьер.

В ФАС "Ъ" уточнили, что дело в отношении Evraz возбуждено по заявлению крупнейшего в России производителя вагонов — "Уралвагонзавода" (УВЗ). В апреле компания, а также ОАО РЖД пожаловались вице-премьеру Игорю Сечину на то, что поставщики — Evraz, Магнитогорский металлургический комбинат (ММК), "Северсталь" и "Мечел" — необоснованно завышают цены и отказываются фиксировать их даже на квартал.

Но ФАС выявила нарушения только со стороны Evraz. Компания продавала горячекатаный прокат для вагоностроения по более высоким ценам, чем другим потребителям, пояснил представитель службы, добавив, что в отношении Evraz также может быть возбуждено дело о монопольном завышении цен, предусматривающее оборотный штраф в размере 1-15%. В Evraz вчера "Ъ" сказали, что никаких официальных документов от ФАС не получали, ситуацию вокруг УВЗ с компанией служба не обсуждала.

Напряженность вокруг цен на сталь подогрели автопроизводители, получившие от металлургов предложения повысить цены на стальной лист для автопрома с 1 июля вплоть до 30% (см. "Ъ" от 17 мая). На прошлой неделе АвтоВАЗ, КамАЗ, группа ГАЗ и ОАО "Соллерс" пообещали обратиться в Минпромторг с жалобой на поставщиков. Заводы говорили, что такое повышение "убьет всю господдержку, предоставленную автопрому в кризис". Основные поставщики автопрома — ММК, "Северсталь" и НЛМК. Источник в ФАС вчера подтвердил "Ъ", что в правительство уже поступило обращение от автопроизводителей, хотя в ФАС оно пока еще не направлено.

Сейчас государство также планирует наступить широким фронтом. Заместитель главы ФАС Андрей Кашеваров вчера сказал "Ъ", что проверкам подвергнутся другие металлурги и производители труб, так как в службу поступили жалобы и на последних. На производителей труб пришло заявление от ТНК-ВР, уточнил источник в ведомстве. В нефтекомпании это подтвердили. Служба уже направила трубникам запросы, добавил источник в ФАС.

Сами металлурги пока не ждут, что ситуация с Evraz примет глобальные масштабы. Цены на сталь в кризис упали больше, чем на другие товары, и восстановились только на 50-60% от докризисных. ФАС в апреле даже признала рост цен для ОАО РЖД обоснованным (см. "Ъ" от 19 апреля), но он составил всего 6%. Относительно спокойно восприняли вчера критику премьера в адрес металлургов и инвесторы. Если "Мечел" после заявлений Владимира Путина потерял сразу 30% капитализации, то акции Evraz вчера подешевели всего на 4,8%, а "Северсталь" даже подорожала на 0,8%.

Но аналитики сомневаются, что последствий для металлургов не будет. "Заявление Владимира Путина может заставить их если не снизить цены, то, по крайней мере, отказаться от планируемого повышения, в частности для автозаводов",— считает Марат Габитов из Unicredit. По его мнению, металлурги в состоянии отказаться от повышения цен, так сейчас большинство из них работает "с неплохой рентабельностью".