Налог на монополию
18 августа 2010 года, Время новостей,
Петр Гельтищев
Статья на сайте-источнике: http://www.vremya.ru/2010/147/8/259981.html
Отмена с 2012 года льгот по налогу на инфраструктурное имущество отечественных монополий, чего так добивается Минфин, может привести, как сообщили "Времени новостей" в "Транснефти", к значительному росту тарифов на прокачку углеводородов и отсрочке проектов по строительству новых трубопроводов. Кроме того, как отмечают эксперты, предложения Минфина ставят под удар российских нефтяников, которые будут вынуждены не только существенно увеличить расходы на транспортировку, но и приостановить освоение наиболее капиталоемких месторождений.
В начале недели ведомство Алексея Кудрина опубликовало проект закона о внесении поправок в Налоговый кодекс, согласно которому железнодорожные пути, линии электропередачи и магистральные трубопроводы, ранее входившие в льготную категорию, с 2012 года должны облагаться налогом на имущество. В "Транснефти", контролирующей один из таких объектов инфраструктуры, поспешили отметить, что подобное предложение идет вразрез с мерами по борьбе с инфляцией, а его реализация вызовет рост тарифов естественных монополий. "У компании нет других источников, кроме тарифа. Если сейчас мы просим ФСТ об индексации тарифа на 13--13,5%, то в случае отмены льгот по имущественному налогу речь может идти уже о 30--40%", -- рассказали "Времени новостей" в "Транснефти", отметив, что дополнительные расходы компании, осуществляющей весьма затратные проекты по строительству нескольких трубопроводов (в частности, БТС-2 и Пурпе--Самотлор), из-за отмены налоговых льгот могут составить в 2013 году 27 млрд руб., в 2014-м -- 33 млрд руб., а в 2015-м -- 35 млрд руб. Кроме того, в "Транснефти" не исключили, что в свете готовящихся поправок может зависнуть проект "Юг" стоимостью около 76,7 млрд руб. (его реализует "Транснефтепродукт").
По мнению начальника аналитического управления ИК "Атон" Вячеслава Бунькова, от отмены льгот в неменьшей степени пострадает "Газпром". "У Минфина периодически возникают претензии к "Газпрому", например из-за того, что НДПИ на газ не повышался последние пять лет. Потери газовой монополии могут быть очень существенными, ведь она владеет единой системой газоснабжения 155 тыс. км трубопровода", -- отметил эксперт. Вчера источники, близкие к "Газпрому", сообщали о том, что в случае отмены налоговых преференций могут появиться незапланированные траты -- 30 млрд руб. с 2012 года и 60 млрд с 2015 года.
От отмены льгот пострадают отнюдь не только монополии, но и нефтяные компании. Как пояснил источник в "Транснефти", ставка налога на уровне 1,1% может привести к росту транспортной составляющей в стоимости нефти с 4% как минимум до 7%. В результате, по словам собеседника газеты, рентабельными могут остаться только крупные месторождения, основной объем вложений в которые уже сделан. "Менее значительные объекты и недра с трудноизвлекаемыми запасами будут просто заморожены", -- предостерегают в компании. Той же позиции придерживается и г-н Буньков: "Рост пошлины и НДПИ еще можно оправдать, но в данном случае мы имеем дело с негибким налогом, который при неблагоприятном изменении конъюнктуры сырьевого рынка принесет компаниям дополнительные расходы, которые к тому же не зависят от фактических доходов". Впрочем, аналитик предположил, что власти вряд ли допустят перенос сроков реализации крупных углеводородных проектов, поскольку это снизит объем поступлений в казну.
