Точка невозврата
10 сентября 2010 года, Ведомости,
Дмитрий Казьмин
Статья на сайте-источнике: http://www.vedomosti.ru/newspaper/article/245442/tochka_nevozvrata
Величина государственной экономики достигла критического порога, дальше идти туда опасно«, — заявил вчера вице-премьер Сергей Собянин на форуме в Ярославле: каждый второй занятый в российской экономике работает в госсекторе. Надо развивать более конкурентную среду, резюмировал Собянин (цитаты по Reuters). Помощник президента Аркадий дворкович "полностью согласен" с оценками вице-премьера. "Если не менять политику государства в экономике, в чем тогда будет заключаться ее модернизация?" — сказал он "Ведомостям".
До сих пор политика правительства была направлена на появление "национальных чемпионов", создавать которых призывал Владимир Путин во времена своего президентства. К концу 90-х гг. государство приватизировало крупнейшие активы в нефтедобыче, но за последние 10 лет нарастило свои позиции. В 1998 г. Государственная "Роснефть" была в предбанкротном состоянии с добычей чуть более 12 млн т, правительство собиралось приватизировать 75% компании, но не нашло покупателя. Сейчас компания — "Автоваз" лидер по добыче (свыше 112 млн т нефти и 12 млрд куб. м газа) и капитализации ($72,8 млрд). приватизированный еще в начале 1990-х гг., в 2007-2008 гг. фактически вернулся под контроль государства (хотя у "Ростехнологий" лишь 18,8% голосующих акций завода, госкорпорация руководит его работой).
Настоящий чемпион — "Ростехнологии" — создан в сфере оборонной промышленности, причем за счет вполне успешных частных предприятий — "Иркута", "Сатурна", УМПО, Казанского вертолетного завода, "Росвертола". Даже реформе РАО ЕЭС, ставшей единственным примером разгосударствления целой отрасли, дан обратный ход. Государственное "Интер РАО" по решению чиновников должно получить крупные активы в генерации, которые ранее предполагалось продать частным инвесторам. В результате увеличения доли государства конкурентоспособность российской экономики сдала позиции, следует из расчетов по глобальной конкурентоспособности Всемирного экономического форума. В 2000 г. Россия занимала в рейтинге форума 52-е место (из 59 стран), а по итогам 2009 г. — 63-е место.
О продаже крупных госкомпаний правительство заговорило только в этом году, но из-за проблем с дефицитом бюджета. Даже если государство в нынешнем виде распродаст все свои активы, его влияние останется чрезмерным, считает руководитель экспертного совета "Деловой России" Антон Данилов-Данильян. Бизнесу в России приходится согласовывать свои действия с властью, объясняет он: малому — с муниципальной, среднему — с региональной, крупному — с федеральной. Нужно лишать госкомпании преференций, говорит Данилов-Данильян. Преференции государства для госкомпаний вызывают нескрываемое раздражение у частного бизнеса.
