Ставка на нефть

Кризис привел к ужесточению бюджетной политики России: страна вышла из него с истощенным резервным фондом, дефицитом бюджета, цена сбалансированности которого выросла до $110 за баррель, и осознанием жесткой необходимости диверсификации экономики, пишут аналитики Merrill Lynch в исследовании "Смазка для модернизации: почему важна добыча нефти". Когда бюджет наполовину формируется нефтедоходами, а без них имеет дефицит в 10% ВВП, у государства нет иного выбора, кроме как продолжать полагаться на нефтяной сектор для финансирования модернизации. Власти не могут себе позволить недостаток инвестиций в нефтяной сектор и снижения нефтедобычи, убеждены в Merrill Lynch: основная добыча смещается с традиционных месторождений в новые, труднодоступные.

Пока почти 90% добычи приходится на старые месторождения Западной Сибири и Волго-Уральского региона. Даже в 2009-2010 гг. добыча в России не падала, а росла на 1,2 и 3% соответственно — благодаря вложенным в предыдущие пять лет в новые месторождения $100 млрд. В 2011 г., ожидает Merrill Lynch, добыча также будет расти за счет месторождений Ванкора ("Роснефть"), Талакана ("Сургутнефтегаз"), Верхнечонска (ТНК-ВР и "Роснефть"), Южной Хыльчуи ("Лукойл").

Снижение же добычи на старых месторождениях с 2012 г. будет эквивалентно потере 250 000 баррелей в сутки, или 2% дохода консолидированного бюджета — 2010. Роль новых месторождений в ближайшее десятилетие будет все больше: их доля в добыче к 2018 г. вырастет до 29%.

На старых месторождениях сосредоточено около 80% запасов, развитием новых месторождений снижения добычи на них не компенсировать, говорит управляющий директор IHS Cambridge Energy Research Associates Сергей Вакуленко: "Это две равновеликие цели — недопущение спада на старых и возмещение естественного снижения новыми". 

Развивать добычу нужно, однако рост доходов бюджета не способствует модернизации, не согласен Максим Петроневич из Центра развития Высшей школы экономики: "Проблем с ресурсами в стране нет, проблема — как их разумно потратить".