За СРП заплатят деньгами

С 2011 года государственная доля в соглашениях о разделе продукции (СРП) проектов "Сахалин-1" и "Сахалин-2" снова будет взиматься в денежной форме. Соответствующее распоряжение подписал премьер-министр Владимир Путин. Для покрытия разницы между ценой закупки у оператора "Сахалина-2" и стоимостью реализации газа на внутреннем рынке "Газпрому" из бюджета выделят почти 2 млрд руб.

Правительство приняло решение получать государственную долю (взимается с проектов, разрабатываемых на условиях СРП, в счет регулярных платежей за добычу полезных ископаемых (роялти) и доли в прибыльной продукции) с проектов "Сахалин-1" и "Сахалин-2" в денежной форме. Таким образом, власти отменили собственное решение, принятое в мае 2009 года, согласно которому госдоля должна была взиматься газом для обеспечения газификации Сахалина и Дальнего Востока. Оператором госдоли был назначен "Газпром".

Власти также рекомендовали "Газпрому" заключить в 2011 году договор купли-продажи газа с оператором проекта "Сахалин-2"Sakhalin Energy для поставок сырья в Дальневосточный федеральный округ (ДФО). Но цена газа с "Сахалина-2", прописанная в СРП, привязана к экспортной цене газа для Западной Европы, и она выше цен, утвержденных ФСТ для внутреннего рынка ДФО.

В связи с этим в постановлении указывается, что Минфин и Минэнерго при подготовке законопроектов о федеральном бюджете на будущий год должны предусматривать средства, необходимые "Газпрому" на покрытие разницы между ценой на газ, приобретаемый у Sakhalin Energy, и "ценой на газ, установленной на входе в газотранспортную систему Сахалин — Хабаровск — Владивосток с учетом затрат на транспортировку и оказание снабженческо-сбытовых услуг".

Сумма авансовой субсидии составит почти 1,9 млрд руб., сообщило вчера Минэнерго. При этом контроль за соблюдением условий предоставления субсидии осуществляется Минэнерго и Федеральной службой финансово-бюджетного надзора. "Газпром" в свою очередь должен будет представить отчет об использовании данных средств.

Ведомства также должны будут учитывать распределение доходов, причитающихся государству от реализации "Сахалина-1" и "Сахалина-2" в виде доли прибыльной продукции, в равных пропорциях между федеральным бюджетом и бюджетом Сахалинской области.

Пресс-секретарь премьер-министра Дмитрий Песков объяснил изменение решения правительства необходимостью привести расчеты с проектами СРП в соответствие с бюджетной политикой государства. По его словам, она не предусматривает получение прибыли в натуральной форме. Как пояснил источник, знакомый с ситуацией, взимание госдоли в виде газа противоречило Бюджетному кодексу, в соответствии с которым государство имеет право лишь однажды выбрать, в каком виде оно желает получать свою долю с проектов СРП. И изначально была выбрана денежная форма.

Между тем свое решение правительство изменило в весьма удачный момент. В условиях нестабильных цен на газ и снижения спроса на него выгоднее брать деньги, говорит старший аналитик ИК "Церих Кэпитал Менеджмент" Виктор Марков. Тем более что газ еще нужно реализовать, а получение госдоли в денежной форме позволяет сразу перевести средства в бюджет, отмечает ведущий эксперт Центра политической конъюнктуры Дмитрий Абзалов. В нынешних условиях дефицита бюджета упрощение схемы поступления средств в него весьма логично.