Роснедра провалили заказ государства

Уходящий год не принес оживления в аукционную деятельность Роснедр. Из выставленных на торги нефтегазовых месторождений только 15% обрели новых владельцев, что хуже показателя кризисного 2009 года. Всего Роснедра заработали для бюджета 8,7 млрд руб., без учета стоимости месторождений им. Требса и им. Титова, которые будут оплачены уже в следующем году.

Роснедра в этом году провели 288 аукционов и конкурсов на углеводородные месторождения, из которых, по подсчетам РБК daily, состоялось только 46, или 15,9% (исходя из данных официального сайта Роснедр). Этот год можно назвать провальным даже в сравнении с кризисным 2009-м. Тогда из 260 выставленных на торги участков новых собственников нашли 27%. Главная причина, по которой аукционы признаются несостоявшимися, — отсутствие заявок на участие.

Общая сумма платежей от аукционов и конкурсов в уходящем году составила 8,7 млрд руб. Таким образом, Роснедра только на 22% выполнили задачу по пополнению госбюджета, которую перед агентством поставил Минфин. Как писала ранее РБК daily, финансовое ведомство надеялось получить от конкурсов и аукционов в уходящем году 39 млрд руб., а в 2011 году эта сумма должна вырасти в 1,5 раза, до 58 млрд руб.

Несомненными рекордсменами по стоимости в 2010 году стали лицензии на месторождения им. Требса и им. Титова, за которые победитель конкурса — "Башнефть" — заплатила 18,476 млрд руб. Но так как участки относятся к разряду стратегических, необходимо одобрение итогов конкурса правительством, что случится не раньше первого квартала следующего года. Поэтому платеж "Башнефти" грамотнее учитывать в статистике 2011 года.

Из крупных нефтяных компаний больше всего интереса к новым участкам проявляла "Роснефть", которая через "дочку" "Самаранефтегаз" приобрела пять лицензий общей стоимостью 887,7 млн руб. По четыре лицензии купили дочерние структуры ЛУКОЙЛа и "Сургутнефтегаза". "Большинство выставляемых участков по тем или иным критериям не представляют интереса для компании", — пояснил РБК daily представитель ЛУКОЙЛа. По его словам, зачастую запасы месторождений очень невелики и расположены участки далеко от существующей инфраструктуры.

"Существующая система расчета платежей за лицензии с учетом инвестиций, необходимых для последующей разработки месторождения, делает ряд проектов неэффективными с экономической точки зрения", — заявили в "Газпром нефти". Еще одна причина — низкое качество предоставляемой геологической информации о лицензионных участках, сетуют в другой нефтяной компании. Зачастую очень сложно оценить привлекательность месторождения, так как либо данные о геологических исследованиях приведены не полностью, либо сами поисковые работы проводились только на первом этапе.

Есть надежда, что следующий год будет более успешным. Во-первых, из-за того, что из нераспределенного фонда будет выставлено несколько крупных месторождений, во-вторых, активнее станут малые нефтяные компании, если для них будет введена льготная система налогообложения, считает аналитик ИК "Тройка Диалог" Валерий Нестеров. По его словам, в 2010 году оживился рынок слияний и поглощений, таким образом, нефтяные компании пополняли запасы за счет более интересных участков, чем были представлены на аукционах Роснедр.

"Мы ждем поправок по снижению НДПИ для месторождений с запасами до 5 млн т. Пока их не примут, активности в приобретении лицензий от малых нефтяных компаний не будет", — поясняет глава "Ассонефти" Елена Корзун. С учетом налоговой скидки те цены, за которые Роснедра продают "лужицы", она называет вполне приемлемыми. Для ЛУКОЙЛа в будущем году основной интерес представляют месторождения ЯНАО, рядом с уже имеющимися участками. "Кроме того, ЛУКОЙЛ готов побороться за лицензии на месторождения северного шельфа, если государство предоставит такую возможность", — пояснили РБК daily в компании. Представители "Газпром нефти" рассказали, что компания будет рассматривать возможность участия в аукционах на крупные месторождения, продолжит изучать участки Оренбургской области, на Ямале, в частности, на территории Гыданского полуострова.