Попал под инсайд

Вчера журналисты весь день обрывали телефоны Федеральной службы по финансовым рынкам и минфина. Причиной ажиотажа стали публикации в СМИ о том, что глава ФСФР Владимир Миловидов написал заявление об отставке и на его место прочат замминистра финансов Дмитрия Панкина.

Оба ведомства предпочли ничего не комментировать. Именно такой ответ получил и корреспондент "РГ". Потом РИА Новости передало слова пресс-секретаря премьера Дмитрия Пескова: "В настоящий момент какого-либо документа на этот счет председателем правительства подписано не было". Но интрига не затухала. В середине дня появилось сообщение информагентства Reuters, которое со ссылкой на источник в минфине сообщило, что пост главы ФСФР все-таки займет Дмитрий Панкин - эта кандидатура согласована с премьер-министром Владимиром Путиным. Однако на момент подписания номера официального сообщения об отставке нынешнего главы ФСФР и назначении на его место другого чиновника не было.

Сам Миловидов был недоступен для подробных комментариев, сказав лишь РИА Новости загадочное: "Надо дождаться соответствующих решений. Все идет в правильном направлении". Потом выяснилось, что он участвует в международном форуме в Москве. Но и здесь журналистов ждало разочарование. Миловидов на все вопросы отшучивался, так и не подтвердив и не опровергнув факт своего заявления об отставке.

Стоит отметить, что Владимир Миловидов находится в должности руководителя ФСФР с 2007 года, сменив на этом посту Олега Вьюгина. За это время служба сумела дать путевку в жизнь закону об инсайде, а в начале марта 2011 года президент Дмитрий Медведев подписал указ о передаче федеральной службе функций упраздненного Росстрахнадзора. При этом целый ряд экспертов, в том числе и Вьюгин, заявляют, что именно придача ФСФР функций Росстрахнадзора и превращение службы в своеобразного мегарегулятора рынка стали одними из причин, по которым возник вопрос о смене главы ФСФР.

Российские фондовые площадки все это, похоже, вообще не взволновало. Последние дни индексы РТС и ММВБ понемногу прибавляли в весе, не стала исключением и вчерашняя сессия. "РГ" решила выяснить у своих экспертов, как события могут развиваться дальше, когда мегарегулятор заработает в полную силу. Прогноз руководителя Экономической экспертной группы Евсея Гурвича был спокойным. По его словам, "само по себе присоединение к сфере регулирования страхового сектора (сравнительно слабо развитого у нас) вряд ли может существенно повлиять на фондовый рынок". Эксперт отметил, что и слово "мегарегулятор" было бы уместно, только в случае получения ведомством полномочий проводить пруденциальный надзор над банками. А вот смена руководителя, по мнению Гурвича, "может привлечь на рынок инвесторов, если этот пост займет энергичный авторитетный специалист с сильной программой действий и серьезной поддержкой во властных структурах". Член Комитета Госдумы по финансовому рынку, финансовый омбудсмен Павел Медведев обратил внимание на то, что в случае с назначением на должность чиновника из минфина большое ускорение получит процесс прохождения документации. Сейчас, по закону, документооборот, в частности, законодательные инициативы федеральных служб необходимо "пропускать" через профильные министерства. А скорость в данном случае - понятие определяющее. ФСФР курирует создание в Москве Международного финансового центра, проект, находящийся под личным контролем президента. Что касается влияния объединения ФСФР и Росстрахнадзора на фондовый рынок, то здесь финансовый омбудсмен уверен в положительном эффекте. "Сегодня рынки достаточно тесно переплетены между собой. Так что это объединение рациональное", - пояснил депутат.