Участники хлорного картеля отчитались об исполнении предписания ФАС

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) отрапортовала о том, что часть участников хлорного картеля устранила нарушения антимонопольного законодательства. Однако ни водоканалы, ни, следовательно, конечные потребители изменений пока не чувствуют. На практике компании-нарушители ограничились информированием потребителей о решении не участвовать в картеле.

В конце марта ФАС уличила участников рынка жидкого хлора в картельном сговоре. Участниками картеля были названы трейдеры "Хлорактив", "Бекборн" и "Рустрейд", кемеровская группа "Химпром" (производственное объединение и торговый дом), а также волгоградский "Каустик" (входит в группу "Никохим"), новочебоксарский и волгоградский "Химпром" ("Ренова Оргсинтез") и группа "Сибур". ФАС установила, что компании заключили соглашение о цене и разделе рынка. Координацией действий картеля занималась компания "Хлоркомплекс", которая собирала и предоставляла партнерам информацию о ценах и объемах выработки хлора. По данным ФАС, действия компаний привели к росту цен на хлор, основными потребителями которого являются водоканалы, что, в свою очередь, спровоцировало повышение тарифов на воду.

В прошедшую пятницу ФАС сообщила, что "Бекборн", "Рустрейд" и "Хлорактив", а также кемеровская группа "Химпром" исполнили предписания антимонопольного ведомства и вышли из картеля. Кроме того, указывается, что "Сибур" добровольно устранил нарушения антимонопольного законодательства еще в ходе рассмотрения дела и ФАС освободила компанию от административной ответственности.

Однако, как рассказали РБК daily в водоканалах, пока ощутимых изменений на рынке хлора не произошло. "Надо понимать, что данный рынок работает, как правило, по годовым контрактам. Соответственно, если ФАС приняла решение сейчас, ожидать изменений сегодня или завтра не стоит. Ходя по сравнению с пиком цен прошлого года сегодня на рынке действуют цены примерно на 20% ниже", — пояснили в "Российских коммунальных системах". "На наш взгляд, единственным доказательством может быть снижение цены. В этом месяце мы планируем подготовить запрос компаниям-производителям. По их коммерческим предложениям можно будет судить, исполнили они предписания ФАС или нет", — рассказали в "Росводоканале".

Кроме того, по мнению представителей "Росводоканала", круг участников сговора может не ограничиваться предприятиями, в отношении которых ФАС провела проверку и установила факт нарушения. Изначально предприятия "Росводоканала" закупали хлор у "Каустика" и "Хлорактива", но в сентябре 2010 года их уведомили о том, что теперь поставщиком является "Импэкснефтехим". Каких-либо доводов, объясняющих принятие такого решения, компания не привела, отмечают в "Росводоканале".

Директор московского филиала "Никохима" Михаил Баранов, в свою очередь, убеждает РБК daily, что снижение цен и работа с широким кругом потребителей на практике сейчас невозможны. Он напоминает, что перевозка хлора производится только в специальных контейнерах, дефицит которых сужает географию возможных поставок. Кроме того, на цену хлора повлияло ужесточение правил железнодорожных перевозок и тарифы на электроэнергию и услуги естественных монополий. Кроме того, по словам г-на Баранова, влияние стоимости хлора на величину тарифов на воду для населения сильно преувеличено. Например, в Москве удельный вес стоимости хлора в тарифе на холодное водоснабжение для населения в любое время года не превышает 1,5%, а на горячее — 0,34%.