Санация по высшему разряду
20 июня 2011 года, Газета "Коммерсантъ",
Светлана Дементьева
Статья на сайте-источнике: http://kommersant.ru/doc/1663331
Вопрос о том, как исправлять финансовое положение Банка Москвы, представителями ЦБ, АСВ, ВТБ и Минфина в том или ином составе официально и неофициально обсуждается чуть ли не каждый день, причем далеко не все обсуждаемые варианты сводятся к тому, чтобы "дать денег" ВТБ или Банку Москвы, рассказали несколько источников, знакомых с ходом этого обсуждения. Напомним, оно было спровоцировано тем, что в результате корпоративного конфликта, разгоревшегося между бывшими и нынешними собственниками Банка Москвы, значительная часть его кредитного портфеля, связанная с бывшими владельцами, перестала обслуживаться. Согласно правилам ЦБ, в такой ситуации банк должен увеличивать резервы на возможные потери по таким кредитам, и масштаб этого увеличения в случае с Банком Москвы чреват полной потерей капитала и утратой финансовой устойчивости.
Как сообщают источники "Ъ", одно из предложений по выходу из сложившейся ситуации сводится к тому, чтобы увеличить капитал Банка Москвы совместными усилиями государства и новых собственников. При этом деньги из бюджета выделяются по схеме, идеологически близкой к той, по которой в кризис капитал банков увеличивал ВЭБ (возможны были два варианта — сначала рубль государственных денег на каждый рубль, вложенный акционерами, а потом — три рубля из бюджета на рубль собственников.— "Ъ")". Это позволило бы поддержать банк сейчас, а через три-четыре года вернуть средства государству, отмечает другой собеседник "Ъ".
Второй предлагающийся вариант "рыночного" разрешения ситуации — возврат новых и старых собственников к нормальному переговорному процессу об улучшении качества активов Банка Москвы, рассказали собеседники "Ъ". При этом к процессу улучшения качества активов Банка Москвы предлагается привлечь и столичное правительство: "Если ту же землю, находящуюся в залогах у Банка Москвы, одним росчерком пера властей переоценить по рыночной стоимости, такие залоги сразу вырастут в цене". Все это позволило бы повысить качество активов, снизить сумму доначисляемых резервов и, как следствие, сократить размер "дыры" в балансе Банка Москвы.
Нерыночный вариант исправления ситуации в Банке Москвы через его санацию с привлечением государственных средств также рассматривается, причем, как ни парадоксально, вовсе не в качестве запасного. По сведениям "Ъ", именно этот вариант лоббирует ВТБ, его оппонентами в данном случае выступают ЦБ и АСВ, Минфин определенно свою точку зрения пока не высказал. Санация тоже может быть реализована в разных формах. Первый вариант — ЦБ дает кредит АСВ, на который оно выкупает "плохие" активы у Банка Москвы. Проблемы банка разрешаются, но как именно АСВ потом будет возвращать эти средства Центробанку, непонятно. Второй вариант — АСВ выкупает "плохие активы" Банка Москвы за счет выделяемого правительством дополнительного имущественного взноса в капитал агентства, который, в отличие от кредита ЦБ, предоставляется агентству на безвозвратной и безвозмездной основе. Но тогда получается, что собственники банка полностью абстрагируются от его проблем, перекладывая их разрешение на государство. Третий из возможных вариантов санации — списание убытков Банка Москвы из существующего капитала, и только после этого — докапитализация его за счет государства. Правда, по закону о санации, при таком варианте оздоровления капитал Банка Москвы предварительно будет уменьшен до символического одного рубля, доля нынешних собственников автоматически размоется и они будут отстранены от управления санируемым банком.
От выбранного варианта разрешения ситуации в Банке Москвы и будет зависеть объем средств, которые потребуется выделить из бюджета. "При выборе одного из рыночных вариантов может хватить даже меньше 100 млрд руб.",— говорит источник "Ъ". По словам собеседников "Ъ", сейчас в разных документах фигурируют разные цифры, максимальная из обсуждавшихся оценок объема господдержки, запрошенной ВТБ на разрешение проблем Банка Москвы,— 250 млрд руб.
