"Газпрому" повысят НДПИ и тарифы

Правительство может компенсировать увеличение налоговой нагрузки на газовую монополию, разрешив ей повышать цены на внутреннем рынке выше уровня инфляции. Вчера Минэкономразвития внесло в правительство два дополнительных варианта по изменению тарифов естественных монополий, один из которых предусматривает среднегодовой рост тарифов на газ на уровне 12,5% в следующем году. По мнению аналитиков, это не сможет полностью компенсировать выпадающие доходы монополии от повышения НДПИ на газ, но послужит неплохим подспорьем для компании.

В ближайшие три года Минэкономразвития предлагает перейти на двухэтапное повышение тарифа на газ. Об этом вчера сообщил замглавы ведомства Андрей Клепач. По его словам, с 1 января 2012 года предполагается повышение тарифа на 5%, с 1 апреля — на 9,5%. Такая же схема запланирована для теплоснабжения и электроэнергетики.

В годовом исчислении (декабрь к декабрю) увеличение тарифов на газ, как и планировалось ранее, составит 15%. Однако среднегодовой рост составит 12,5% за счет двухэтапного повышения тарифов. В 2013—2014 годах этот показатель составит 15%. При этом тариф предлагается распространить на всех потребителей, а не только на население, как планировалось ранее. Представители "Газпрома" от комментариев отказались.

Помимо этого варианта, который ведомство предлагает рассматривать как основной, существует альтернативный, который предполагает регулирование тарифов в соответствии с инфляцией. По словам Андрея Клепача, этот вариант ведет к значительному пересмотру инвестиционных программ естественных монополий и существенно ухудшает их положение. Компенсация выпадающих доходов возможна только путем продажи активов и привлечения значительного числа кредитных ресурсов (цитата по Прайм).

С этим согласны и в Минэнерго. "Если говорить о превышении уровня инфляции, по нашим расчетам, установление предельных цен на газ на 2012—2014 годы на уровне ниже инфляции в совокупности с увеличением НДПИ неизбежно привело бы к сокращению инвестиций в развитие отрасли", — заявили в пресс-службе ведомства. Кроме того, в случае поэтапного повышения цен на уровне, не превышающем инфляцию, переход к равной доходности поставок газа на внешний и внутренний рынок, запланированный на 2015 год, выйдет за рамки 2020 года, считают в Минэнерго.

Если рост тарифов на газ будет увеличен с 7% (на уровне инфляции) до 12,5%, то в следующем году монополия получит около 1,5 млрд долл. дополнительных доходов, подсчитал аналитик "Ренессанс Капитала" Ильдар Давлетшин. В то же время при ставке НДПИ в 431 долл. за 1 тыс. куб. м в 2012 году "Газпром" потеряет около 3,6 млрд долл. Поэтому повышение роста тарифов, если такое решение будет принято, компенсирует потери "Газпрома" лишь на 40%. Тем не менее, по мнению аналитика, увеличение налоговой нагрузки на монополию при существующем спросе на газ в Европе и высоких ценах вряд ли сильно ударит по компании: при наихудшем сценарии роста налогов прогнозируемая EBITDA "Газпрома" в следующем году снизится только на 8%.

Если сравнивать с нефтяными компаниями, то "Газпром" не столь сильно обременен налогами, добавляет аналитик ИК "Тройка Диалог" Валерий Нестеров. В 2005—2010 годах доходы "Газпрома" составили четверть от суммарных доходов нефтегазового сектора, при этом его доля в суммарном объеме налогов в бюджет составила лишь 13%, поясняет эксперт.