Дворкович: объединение ФСФР и Росстрахнадзора будет полезным для рынка
26 ноября 2010 года, 13:37
Помощник президента РФ Аркадий Дворкович считает полезным для рынка возможное объединение Федеральной службы по финансовым рынкам (ФСФР) и Росстрахнадзора, передает РИА "Новости".
"Когда я еще работал заместителем министра экономического развития и торговли до 2004 года, мы очень активно обсуждали тему мегарегулятора... Я рад, что первый шаг, может быть, сделан в этом процессе, потому что считаю, что это будет полезно для координации в регулировании отдельных сегментов финансового рынка", – сказал Дворкович, отвечая на вопросы журналистов на брифинге в пятницу.
Как сообщил в среду вице-премьер, министр финансов РФ Алексей Кудрин, Совет по финансовым рынкам обсудит вопрос объединения двух ведомств в конце 2010 – начале 2011 года.
Глава ФСФР Владимир Миловидов в связи с этим высказал мнение, что эта идея заслуживает внимания. По его словам, объединение станет "гибким движением к созданию мегарегулятора в России".
Дворкович признал, что в России "до сих пор недостаточно скоординировано на нормативном уровне регулирование, и практика регулирования в недостаточной степени гармонична по разным сегментам рынка".
"Это может быть хороший первый шаг", – сказал помощник, добавив, что доклад на эту тему уже подготовлен, но детали предложения ему пока неизвестны.
Несколько лет назад финансовые власти РФ обсуждали идею создания мегарегулятора – рассматривались выделение банковского надзора из ЦБ, объединение банковского надзора и надзора за профучастниками рынка и другие варианты. В кризис этот вопрос рассматривался лишь с точки зрения передачи надзора за профучастниками рынка ценных бумаг Банку России, который в тот момент был главным источником ликвидности на финансовом рынке. Позже от этой идеи отказались.
Мегарегуляторы финансовых рынков существуют в ряде стран, в том числе бывшего СССР. Например, в Казахстане функционирует Агентство по финансовому надзору, которое осуществляет надзор за банками второго уровня, профучастниками рынка ценных бумаг, страховщиками и управляющими компаниями.