EC проверяет "Газпром" и покупателей его газа в Европе
28 сентября 2011 года, 13:42
Еврокомиссия заподозрила в нарушениях антимонопольного законодательства поставщиков газа, в том числе российского газового монополиста "Газпрома", европейская штаб-квартира которого в Берлине уже подверглась проверке, передает Reuters.
"Еврокомиссия проводит расследование в нашей штаб-квартире", – сообщил Reuters представитель Gazprom Germania в Берлине.
"Газпром" обеспечивает около четверти поставок газа в Европу, которая является основным внешним рынком сбыта российского природного газа – на нее приходится почти три четверти экспорта концерна.
Еврокомиссия также проверила партнеров, покупающих газ у "Газпрома" в Европе, в частности офисы польской PGNiG, немецкой EON Ruhrgas и подразделения немецкой RWE в Чехии, сообщили в этих компаниях.
Основанием для проверок стали подозрения Еврокомиссии в том, что некоторые фирмы "могут быть вовлечены в антиконкурентную деятельность в нарушение антимонопольных правил ЕС, или они обладают информацией, имеющей отношение к такой практике".
Представители Еврокомиссии сообщили, что расследование сфокусировано на поставках природного газа в Центральную и Восточную Европу, и оно ведется в отношении фирм, вовлеченных в снабжение, транспортировку и хранение природного газа.
Комментарий эксперта
Олег Максимов
аналитик, ИК "Тройка Диалог"
Европейская комиссия объявила, что ведет проверки в офисах компаний-поставщиков природного газа в десяти странах, в основном в Восточной и Центральной Европе. В частности, германские энергетические компании RWE и E.ON вчера сообщили, что в их офисах были проведены обыски в связи с проверкой контрактов с "Газпромом" на предмет соблюдения антимонопольного законодательства. Обыски были проведены также в офисах дочерних компаний "Газпрома". Еврокомиссия сообщает, что подозревает “ограничительное поведение, такое как раздел рынка, препятствия доступа к сети, препятствия диверсификации поставок, а также возможное эксплуататорское поведение, например, завышенные цены”. Сам же "Газпром" заявляет, что проведение проверок еще не означает, что против компании будут выдвинуты обвинения.
Еврокомиссия не представила информации о том, что именно предполагается обнаружить в ходе проверок. Расследование также может быть связано с неправомерным разделом европейских рынков клиентами "Газпрома" (в том числе в связи с их правом на перепродажу газпромовского газа), или с доминирующим положением "Газпрома" на некоторых рынках, или с какими-то другими нарушениями антимонопольного законодательства, и в этом случае последствия для рентабельности "Газпрома" в Европе будут ограниченными.
Больше опасений возникнет в том случае, если расследование Еврокомиссии связано с возможным предоставлением льготных цен некоторым клиентам "Газпрома" (возможно, эта практика применяется и в настоящее время) с использованием механизма продаж части законтрактованных объемов газа по спотовым ценам. В последней части процитированного выше заявления Еврокомиссии речь идет именно об этом. В таком случае "Газпром", вероятно, потеряет возможность формировать цены в Европе избирательно или вести переговоры об изменении цен лишь с отдельными клиентами. При этом в Европе будет усиливаться давление на "Газпром", чтобы компания снизила цены для всех импортеров – если такие крупные покупатели как E.ON не смогут заключать двусторонние соглашения с российским поставщиком, у них исчезнет возможность получать льготные условия, но при этом им по-прежнему будут необходимы низкие цены. Это подтверждает и заявление болгарского министра экономики Трайчо Трайкова, которое цитирует "Коммерсантъ". Трайчо Трайков напрямую связывает проверки, проводимые Еврокомиссией, с планами ЕС по введению единой политики при заключении контрактов с "Газпромом" и по свободному обмену информацией о ценах.