ФАС не признала абонентов "Ростелекома"
4 июня 2010 года, Газета "Коммерсантъ",
Александр Малахов
Статья на сайте-источнике: http://www.kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=1380441&NodesID=4
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) не нашла состава правонарушения в действиях Московской городской телефонной сети (МГТС) и "Комстар-ОТС", которые в конце прошлого года предлагали абонентам других операторов при междугородних и международных звонках перейти на свои сети. "Ростелеком", который и пожаловался в ФАС на МГТС и "Комстар", обещает и дальше преследовать операторов.
Московское управление ФАС вчера прекратило административное дело по жалобе "Ростелекома" в отношении "Комстара" и МГТС (69,93% акций контролирует "Комстар"), сообщили "Ъ" в пресс-службе антимонопольной службы. Ведомство не нашло состава правонарушения в действиях этих операторов, заявили в ведомстве.
"Ростелеком" подал жалобу на действия операторов в московское УФАС в октябре прошлого года. Оператор обвинял "Комстар", который якобы обзванивал его абонентов с предложением сменить оператора связи при междугородних и международных звонках. Также абоненты "Ростелекома" получали извещение о необходимости набирать префикс, при котором автоматически переключались на сеть "Комстара".
По данным iKS-Consulting, объем рынка дальней связи в 2009 году составил около 60 млрд руб. Из них доля "Ростелекома" — 54%, МТТ — 7%, 39% — оставшиеся игроки.
В ответ "Комстар" в январе этого года направил в ФАС жалобу на "Ростелеком", в которой говорил о возможном нарушении законодательства о рекламе и защите конкуренции. "Комстару" не понравилось, в частности, что "Ростелеком" разместил на счетах для абонентов сообщение с предупреждением "об участившихся случаях нарушения прав пользователей услуг междугородной и международной связи, которые связаны с предложением поменять оператора дальней связи". Кроме того, с декабря прошлого года в ряде СМИ, в том числе на правах рекламы, от имени "Ростелекома" распространялась негативная информация в отношении других операторов дальней связи, что, с точки зрения "Комстара", является недобросовестной конкуренцией.
Рассмотрев жалобу "Ростелекома", ведомство возбудило дело по признакам нарушения закона "О защите конкуренции" в части осуществления согласованных действий, которые могут привести к созданию препятствий доступу на рынок дальней связи других операторов. После разбирательства ФAC пришла к выводу, что действия МГТС (по собственным данным, контролирует 97,8% рынка фиксированной связи в Москве среди частных абонентов) не нарушают требования закона "О защите конкуренции".