Частотное перенапряжение

В начале этого года на частоты 4G объявилось сразу несколько претендентов, до этого не представленных на телекоммуникационном рынке. На получение частот без конкурса претендовала "Основа Телеком", зарегистрированная в начале лета подведомственным Минобороны "Воентелекомом" (владеет 25,1%) и "Айкоминвестом", единственным учредителем которого является бывший менеджер "Газпром экспорта" Виталий Юсуфов. Позже стало известно о компании "Русэнерготелеком" (РЭТ), совместного предприятия "Ростелекома" (25%) и группы ЕСН Григория Березкина (75%). Источники "Ъ" настаивали, что "на высшем уровне" существует договоренность дать "Основе" частоты в диапазоне 2,3-2,4 ГГц, а РЭТ — 2,5-2,7 ГГц. Вопросы должны были рассматриваться Государственной комиссией по радиочастотам (ГКРЧ) 20 августа, но в последний момент они исчезли из повестки заседания. Одновременно с возможным выделением частот новичкам Роскомнадзор издал приказ, признающий разрешения на использование частот, выданные пока что единственному 4G-оператору "Скартел" (бренд Yota) с начала этого года, недействительными. Возможное распределение частот 4G "вновь созданным небольшим компаниям" вызвало протест "большой тройки". В июле МТС, "Вымпелком" и "МегаФон" направили три коллективных письма на имя министра связи и массовых коммуникаций Игоря Щеголева, премьер-министра Владимира Путина и президента Дмитрия Медведева. Операторы настаивали, что создание федеральной сети мобильной связи "с нуля" займет пять-семь лет, потребует инвестиций в размере $5-7 млрд и наличия других необходимых условий, которые у мелких игроков отсутствуют. Представители "тройки" не согласны, что отсутствие частот 4G убьет их бизнес. Не окажет это заметного влияния и на стоимость акций публичных "Вымпелкома" и МТС, считают аналитики. Топ-менеджер крупной телекоммуникационной компании считает, что "большая тройка" может строить LTE, даже если ей не достанутся частоты. "Стандарт позволяет строить сети в разных диапазонах: в 700 МГц, 900 МГц, 1,8 ГГц и др. Разница лишь в дальности сигнала: на низких частотах выгодно покрывать большие малонаселенные районы, а на высоких — густонаселенные города",— говорит он. В отличие от технологии 3G, которая уже давно освоена европейскими операторами, но лишь недавно была внедрена в России, 4G все еще большая редкость во всем мире.

Первые аукционы на распределение частот 4G прошли в 2008 году в Норвегии и Швеции, в ходе аукционов удалось привлечь €25 млн и €230 млн соответственно. На следующий год прошел аукцион в Финляндии (на частоты в диапазоне 2,5-2,7 ГГц), на котором удалось привлечь только €3,8 млн. На аукционе распределялись частоты в диапазоне 2,6 ГГц, который, с точки зрения операторов, не очень ценен.