Акционер в законе

Завершающий этап реорганизации "Связьинвеста" может стать наиболее интересным периодом в истории госхолдинга. Как стало известно РБК daily, Минэкономразвития предлагает принять специальный закон о реформе компании, аналогичный тому, что принимало РАО "ЕЭС". Предполагается, что он позволит усилить позиции государства в госхолдинге. Кроме того, обсуждается вариант выпуска объединенным оператором "золотой акции". 

Минэкономразвития предлагает выпустить специальный закон о реформе "Связьинвеста", рассказал РБК daily источник, близкий к ведомству. В этом документе будет прописано, что доля государства в холдинге не может упасть ниже определенного уровня. Аналогичный документ был разработан во время реформы РАО "ЕЭС", напоминает собеседник РБК daily (принятие закона обеспечило гарантированное достижение государством предусмотренной доли его участия в уставных капиталах ФСК "ЕЭС", "ГидроОГК" и "Системном операторе". — РБК daily). 

Также рассматривается вариант, при котором негосударственных акционеров "Ростелекома" обяжут голосовать лишь определенным — ограниченным — количеством акций. Аналогичная схема реализована в рамках акционерного соглашения "Яндекса" и Mail.ru Group, их основные акционеры контролируют более 75% голосов. 

"Вариант, предложенный Минэкономразвития, имеет прямые или косвенные аналогии за границей и в России. Наряду с ним стоит и такой инструмент, как "золотая акция", которая дает государству привилегии по сравнению с другими акционерами", — говорит управляющий партнер юридической компании "Вегас-Лекс" Альберт Еганян. По информации РБК daily, выпуск "приоритетной акции" также обсуждается как один из возможных сценариев, который позволит усилить контроль государства над компанией. 

Официальные представители Минэкономразвития не ответили на запрос РБК daily. Собеседники РБК daily в "Связьинвесте" и в совете директоров оператора настаивают, что в усилении госконтроля в холдинге нет необходимости. "На мой взгляд, спор о том, являются ли ВЭБ или АСВ структурами, представляющими интересы государства, носит не объективный, а субъективный характер. Сама реформа проведена, как мне кажется, максимально корректно", — говорит член совета директоров "Связьинвеста" Иван Родионов. 

В середине октября у вице-премьера Сергея Иванова состоялось совещание по вопросу реорганизации "Связьинвеста". Ключевой вопрос, который обсуждался в ходе встречи, — сохранение доли государства в объединенном "Ростелекоме". Г-н Иванов поручил Минкомсвязи совместно с Минэкономразвития, а также Минфину, Внешэкономбанку (ВЭБ) и Агентству по страхованию вкладов (АСВ) представить в правительство согласованный план дальнейших действий по реорганизации госхолдинга до 30 ноября. Об этом РБК daily рассказали несколько осведомленных источников. По их словам, вице-премьер также поручил провести экспертизу отчета компании Ernst & Young для подтверждения объективности коэффициентов обмена акций межрегиональных компаний (МРК) "Связьинвеста" на акции ОАО "Ростелеком" при создании объединенной компании путем присоединения МРК к "Ростелекому". Минэкономразвития предлагало приостановить реорганизацию до выяснения всех обстоятельств. Однако пока процесс не был приостановлен. 

Первым вопрос о государственной доле в госхолдинге поднял бывший министр связи Леонид Рейман. Он заявил, что государство может потерять контроль в объединенном "Ростелекоме" из-за конвертации префов межрегиональных компаний в обыкновенные бумаги объединенного оператора. В результате доля государства снизится с 53,2 до 43,4%. "Неважно, какой подзаконный акт это должен быть. Главное, чтобы это был действенный юридический документ, который бы регулировал процесс реорганизации, учитывал интересы государства, а также гарантировал, что государственный пакет не будет размыт", — передал г-н Рейман через своего представителя.