Пошлины на мазут подождут лета

Решение о снижении экспортных пошлин на нефть и выравнивании пошлин на светлые и темные нефтепродукты (режим "60/66") опять отложено, до июня 2011 года, заявил в пятницу замминистра финансов Сергей Шаталов, подчеркнув, что новый режим не отразится на бюджете: "Потери бюджета нулевые, это перераспределение". Режим "60/66" был разработан Минэнерго в конце прошлого года как мера, направленная против экспорта нефти, переработанной в некачественные нефтепродукты ради экономии на низкой экспортной пошлине. Режим "60/66" предполагает отказ от утвержденного ныне постепенного выравнивания экспортных пошлин на светлые и темные нефтепродукты к 2014 году и предполагает единовременный переход на равные ставки пошлин на светлые и темные нефтепродукты на уровне 66% экспортной пошлины на нефть. Одновременно примерно на 5-7% предполагается снизить ставку экспортной пошлины на нефть, в формуле расчета ставки процент от разницы между ценой мониторинга нефти и ценой отсечения будет снижен с 65 до 60%.

Предполагалось, что новый режим сделает более выгодным экспорт нефти и светлых нефтепродуктов, но закроет экспорт мазута. Целевой задачей режима "60/66" была ликвидация экспортно ориентированной нефтепереработки, доля которой составляет около 15%. Большинство нефтяных компаний, объем переработки которых меньше объема добычи, ничего не теряют от введения нового режима. В зоне риска оказались отдельные заводы первичной переработки. В наиболее сложном положении окажутся компания "Башнефть", объем переработки которой почти вдвое превышает добычу, и "Нижнекамскнефтехим", принадлежащий ОАО ТАИФ. Способы компенсации потерь и обсуждает с этими компаниями Минфин.

Одним из способов компенсации потерь "Башнефти" мог бы стать кредит на строительство дополнительных мощностей по глубокой переработке мазута.

Как пояснил "Ъ" ведущий эксперт Минфина Александр Сакович, предполагается, что введение режима "60/66" будет увязано с представлением в правительство новой адаптивной системы налогообложения нефтедобычи, в том числе через введение налога на дополнительный доход (НДД).

Вероятнее всего, ключевые решения по налогообложению нефтяной отрасли будут приниматься правительством в мае. Кроме концепции НДД и введения режима "60/66" правительство рассмотрит вопрос о льготах для Ванкорского месторождения "Роснефти" в Восточной Сибири. Льготная 50-процентная ставка экспортной пошлины на нефть Ванкорского месторождения была согласована правительством лишь до 1 мая 2011 года. "Роснефть" настаивает на продлении льгот еще на два года.