В польской газете "Gazeta Wyborcza" появилась статья популярного обозревателя Томаша Белецкого, в которой сказано, что «Евросююз устал от Востока». И под «восточными» странами подразумеваются республики бывшего СССР - Армения, Азербайджан, Беларусь, Грузия, Молдова и Украина. Пользуясь влиятельностью Варшавы на Евросоюз, поляки неоднократно высказывались от имени ЕС. Выступая «адвокатами» названных стран, как строгие воспитатели для них самих, теперь могут повернуть русло отношений ко всему СНГ.
В чем и почему, по мнению польского журналиста, чиновники и парламентарии Евросоюза все больше относятся скептически к целесообразности продолжения программы «Восточное партнерство» как совершенно себя не оправдавшей? Каковы прогнозы и перспективы?
Беларусь: в чём недостатки для Европы?
Чашу терпения европейцев переполнили последние события в Беларуси, связанные с перевыборами президента Александра Лукашенко. Провал двухгодичной кампании по привлечению Беларуси под крыло ЕС (а проект «Восточное партнерство» во многом только ради этого и задумывался), видимо, настолько разочаровал Брюссель, - отмечают аналитики землячества Беларусь академии Forex и биржевой торговли Masterforex-V, - что там враз припомнили о своих многочисленных претензиях и к другим государствам СНГ:
1. Они все, якобы, плохо справляются с демократизацией и с экономическими реформами.
2. Ситуация с правами человека во всех странах-участниках «Восточного партнерства» оставляет желать лучшего.
3. Азербайджан и Беларусь, по мнению журнала «The Economist», признаны авторитарными странами. А рейтинг демократий, ежегодно публикуемый в данном издании, очевидно, является очень важным фактором, влияющим на политику Европейского Союза.
4. Касательно Армении и Грузии применяется формулировка «гибридный режим», что говорит о смеси недостаточной демократии с авторитаризмом.
5. Европейские чиновники вдруг вспомнили о прошлогодних выборах в Азербайджане, которые, по мнению ОБСЕ, не отвечали демократическим стандартам.
6. Более того, были извлечены на свет божий отчеты европейских наблюдателей на президентских выборах 2008 года в Армении (еще до запуска программы «Восточное партнерство»). Тогда, как известно, в Ереване прошли массовые акции протеста, которые привели даже к человеческим жертвам. Но Брюссель сдержанно прореагировал на эти события и впоследствии предложил Армении присоединиться к программе «Восточное партнерство».
7 Украина и Грузия, еще недавно считавшиеся «примерными учениками», последовательно идущими к построению демократического общества, сейчас тоже не вызывают особого восторга в Брюсселе и Варшаве. Киев не смог провести экономические реформы и кампанию по борьбе с коррупцией. А Тбилиси постоянно ухудшает показатели в плане политических свобод.
8. И, наконец, уже год депутаты Европарламента не пытаются созвать парламентскую ассамблею «Восточного партнерства», что свидетельствует о крайне низком уровне сотрудничества.
Одним словом, все явственнее проступает вопрос: «А не пора ли признать программу «Восточное партнерство» провалившейся и не оправдавшей надежд и свернуть ее пока не поздно?»
Почему вдруг европейцы разочаровались в своих восточных партнерах?
По мнению экспертов академии Masterforex-V, как видно из статьи польского обозревателя:
• главная проблема - политика Беларуси. Слишком много со стороны ЕС было потрачено на нее ресурсов, на кон были поставлены репутации многих авторитетных европейских политиков, бизнес-структур и медиа-холдингов, и тем больнее оказалось разочарование. Видимо, на Западе по-немногу стали понимать, что не только они играют в свою игру на Востоке, но и тамошние «партнеры» могут сыграть с ними в свою, не всегда понятную, игру;
• натянутые отношения Россия-ЕС. В Евросоюзе с каждым годом увеличивается число противников конфронтации с Россией. А «Восточное партнерство» задумывалось в первую очередь именно как антироссийский проект. Теперь же, когда европейцы постепенно привыкают экономить каждый евро, им все меньше хочется оплачивать из своего кармана туманные обещания лидеров постсоветских государств;
• Европейцы все чаще задают себе вопрос: «Зачем нам дружить с авторитарными режимами в странах СНГ, от которых мы ничего не получаем, кроме заверений в преданности. Не лучше ли дружить с такой же авторитарной Россией, которая хотя бы газом будет обеспечивать»;
• Европейские страны-доноры, в первую очередь Германия и Франция, устали финансировать кроме своих «бедняков» вроде Греции еще и постсоветские режимы. Тем более, когда подобная деятельность откровенно раздражает столь дружественную Москву.
В чем интерес Польши... отличный от ЕС? Чем же недовольны поляки?
Фактически европейцы сейчас расплачиваются за свою самоуверенную и непродуманную политику последних 6-7 лет, когда они на волне экономического подъема решили в пику администрации Буша-младшего проявить собственные имперские амбиции. Ведь когда Евросоюз включал в сферу своих интересов Закавказье, его лидеры не мог питать иллюзий относительно склонности местных политиков к демократии. В то же время довольно сомнительную политику правящих режимов в Албании, Боснии и Герцеговине, тем более в Косово, Брюссель и до сих пор рассматривает как довольно приемлемую. Все дело в том, что на Балканах нет интересов России, и там ЕС не противопоставляет себя Москве:
- а вот Варшава на полном серьезе, видимо, воспринимает себя[/color] как настоящий противовес российскому влиянию. Именно поляки выступали одними из инициаторов создания программы «Восточное партнерство», они же защищали интересы всех стран-участников в европейских структурах. В делах Украины и Белоруссии Польша вообще проявляла крайнюю заинтересованность и крайне болезненно отреагировала на избрание В.Януковича и переизбрание А.Лукашенко;
- когда-то «директор» Польского государства пан Юзеф Пилсудский выдвинул идею «прометеизма», согласно которой Речь Посполитая должна была стать оплотом для всех народов, «страдающих» от российского гнета. Сейчас же, когда в Европе стремительно исчезает интерес к постсоветским государствам, Варшава держится до последнего, убеждая Брюссель не отказываться от них в угоду России. Похоже, российскому влиянию в бывших советских республиках будет противопоставлено только польское влияние. Что из этого выйдет- нетрудно догадаться.
